Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 3 september 2014

1. Beroep wegens niet-nakomingVoorwerp van het geschilVaststelling tijdens de precontentieuze procedureLatere uitbreidingOntoelaatbaarheidNadere uiteenzetting van de grievenToelaatbaarheidOpname van voorbeelden in het met redenen omklede adviesToelaatbaarheidVoorwaarden (Art. 258 VWEU) (cf. punten 23, 24, 26)

2. Gerechtelijke procedureInleidend verzoekschriftVormvereistenVaststelling van het voorwerp van het geschilSummiere uiteenzetting van de aangevoerde middelenOndubbelzinnige formulering van de conclusies van de verzoeker (Art. 258 VWEU) (cf. punt 28)

3. Vrij verkeer van kapitaal en vrijheid van betalingsverkeerVrijmaking van kapitaalbewegingenRichtlijn 88/361WerkingssfeerSuccessiebelastingDaaronder begrepen (Art. 63, lid 1, VWEU; richtlijn 88/361 van de Raad, bijlage I) (cf. punten 52, 53)

4. Vrij verkeer van kapitaal en vrijheid van betalingsverkeerBeperkingenBelastingwetgevingSuccessie- en schenkbelastingNationale wettelijke regeling die de autonome gemeenschappen toestaat belastingverminderingen in te voeren die alleen gelden in geval van aanknoping bij het grondgebied van deze gemeenschappenDiscriminatie tussen ingezetenen en niet-ingezetenenDiscriminatie op grond van de plaats waar de onroerende zaak is gelegenOntoelaatbaarheidRechtvaardigingGeen (Art. 63 VWEU en 65 VWEU) (cf. punten 57, 58, 66, 67, 69‑73, 78, 79, 84 en dictum)

5. Internationale overeenkomstenOvereenkomst tot oprichting van de Europese Economische RuimteVrij verkeer van kapitaalBeperkingenBelastingwetgevingNationale wettelijke regeling die de autonome gemeenschappen toestaat belastingverminderingen in te voeren die alleen gelden in geval van aanknoping bij het grondgebied van deze gemeenschappenDiscriminatie tussen ingezetenen en niet-ingezetenenDiscriminatie op grond van de plaats waar de onroerende zaak is gelegenOntoelaatbaarheidRechtvaardigingBestrijding van belastingontwijkingGeen (EER-Overeenkomst, art. 40) (cf. punten 80‑84 en dictum)

Dictum

1) Het Koninkrijk Spanje is de krachtens artikel 63 VWEU en artikel 40 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte van 2 mei 1992 op hem rustende verplichtingen niet nagekomen door toe te staan dat er verschillen in de fiscale behandeling van schenkingen en erfenissen worden geïntroduceerd tussen in Spanje ingezeten en niet in Spanje ingezeten ontvangers, tussen in Spanje ingezeten en niet in Spanje ingezeten erflaters, en tussen schenkingen en soortgelijke vervreemdingen van op het Spaanse grondgebied gelegen onroerende zaken en in het buitenland gelegen onroerende zaken.

2) Het beroep wordt verworpen voor het overige.

3) Het Koninkrijk Spanje wordt verwezen in de kosten.