Gerechtshof Amsterdam, 29-10-2015, ECLI:NL:GHAMS:2015:4546, 13/00015 en 13/00017
Gerechtshof Amsterdam, 29-10-2015, ECLI:NL:GHAMS:2015:4546, 13/00015 en 13/00017
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Amsterdam
- Datum uitspraak
- 29 oktober 2015
- Datum publicatie
- 11 november 2015
- ECLI
- ECLI:NL:GHAMS:2015:4546
- Zaaknummer
- 13/00015 en 13/00017
Inhoudsindicatie
Tariefindeling van camera's met het uiterlijk van een videocamera die aan de consument worden aangeboden als digitale camcorders. Het Hof oordeelt dat deze camera's moeten worden ingedeeld naar hun hoofdfunctie (aantekening 3 op afdeling XVI van de GN) als videocamera-opnametoestel. Omdat de videocamera's niet zelfstandig video- of audiobestanden kunnen opnemen volgt indeling onder GN-onderverdeling 8525 80 91.
Uitspraak
Kenmerken 13/00015 en 13/00017
29 oktober 2015
uitspraak van de meervoudige douanekamer
op de hoger beroepen van
de inspecteur van de Belastingdienst/Douane, de inspecteur,
tegen de uitspraak in de zaken met kenmerken AWB 11/5689 en AWB 12/1268 van de rechtbank Haarlem (hierna: de rechtbank)
en het incidenteel hoger beroep van
[X] GmbH te [Z] (Duitsland), belanghebbende,
tegen de uitspraak in de zaak met kenmerk AWB 11/5689 van de rechtbank in het geding tussen
belanghebbende
en
de inspecteur.
1 Ontstaan en loop van het geding
De inspecteur heeft met dagtekening 17 december 2010 aan belanghebbende een uitnodiging tot betaling (hierna: UTB 1) uitgereikt voor een bedrag van € 36.916,93 aan douanerechten (Hof: zaaknummer 13/00015).
Na daartegen gemaakt bezwaar heeft de inspecteur bij uitspraak, gedagtekend 5 oktober 2011, het bezwaar afgewezen en UTB 1 gehandhaafd.
De inspecteur heeft met dagtekening 23 maart 2011 aan belanghebbende een uitnodiging tot betaling (hierna: UTB 2) uitgereikt voor een bedrag van € 3.267,31 aan douanerechten (Hof: zaaknummer 13/00017).
Na daartegen gemaakt bezwaar heeft de inspecteur bij uitspraak, gedagtekend 30 januari 2012, het bezwaar afgewezen en UTB 2 gehandhaafd.
Bij uitspraak van 10 december 2012 heeft de rechtbank als volgt op de door belanghebbende ingestelde beroepen beslist, waarbij belanghebbende als ‘eiseres’ en de inspecteur als ‘verweerder’ wordt aangeduid:
“De rechtbank:
- verklaart de beroepen gegrond;
- vernietigt de uitspraken op bezwaar;
- vernietigt de onder 1 genoemde utb’s;
- veroordeelt verweerder in de proceskosten van eiseres ten bedrage van € 1.310;
- gelast dat verweerder het door eiseres betaalde griffierecht van € 302 vergoedt.”
De tegen deze uitspraak door de inspecteur ingestelde hoger beroepen zijn bij het Hof ingekomen op 8 januari 2013 aangevuld bij brieven van respectievelijk 6 maart 2013 en 5 maart 2013. Belanghebbende heeft een verweerschrift ingediend (Hof: zaaknummer 13/00015) en daarbij incidenteel hoger beroep ingesteld (Hof: zaaknummer 13/00015). De inspecteur heeft op het incidenteel hoger beroep gereageerd bij brief van 13 mei 2013.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 2 december 2014. Het onderzoek in deze zaak heeft gelijktijdig plaatsgevonden met het onderzoek in de zaak met kenmerk 13/00133 ( [A] B.V..). Het Hof heeft besloten deze zaken aan te houden in afwachting van het arrest van het Hof van Justitie EU van 5 maart 2015, in de zaak C-178/14 (Vario Tek GmbH). Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt dat met deze uitspraak wordt meegezonden.
Bij brief van 25 juni 2015 heeft het Hof partijen in de gelegenheid gesteld een schriftelijke reactie te geven op het onder 1.5 genoemde arrest. Door partijen is bij brieven van 23 juli 2015 (inspecteur) en 22 juli 2015 (belanghebbende) een reactie gegeven op het arrest.
Partijen hebben mondeling laten weten af te zien van een nadere zitting.
2 Feiten
De rechtbank heeft in de onderdelen 2.1. tot en met 2.5. van haar uitspraak de volgende feiten vastgesteld. Belanghebbende wordt daarin aangeduid als ‘eiseres’ en de inspecteur als ‘verweerder’:
“In de zaak AWB 11/5689
[B] B.V. heeft als direct vertegenwoordiger van eiseres in 2008 de volgende aangiften gedaan voor het in het vrije verkeer brengen van de hierna te noemen camera’s:
- [nummer 1] 08 00018602 ( [Merk 1] [type 1] );
- [nummer 1] 08 00019990 ( [Merk 1] [type 2] );
- [nummer 1] 08 00019565 ( [Merk 1] [type 3] );
- [nummer 1] 08 00017883 ( [Merk 1] [type 2] ).
In de aangiften is voor de goederen de code 8525 80 91 van de gecombineerde nomenclatuur (GN) opgegeven. De camera’s van het type [type 1] , [type 3] en [type 2] hebben een foto- en een video-functie met de volgende relevante kenmerken en technische specificaties:
[type 1] en [type 3] :
- intern geheugen van 64 MB, uit te breiden met een geheugenkaart;
- 8 x digitale zoom;
- videoresolutie 1280 x 720 pixels met 30 fps;
- uitklapbaar beeldscherm;
- USB-aansluiting.
[type 2] :
- intern geheugen van 64 MB, uit te breiden met een geheugenkaart;
- 5 x optische zoom;
- videoresolutie 1280 x 720 pixels met 30 fps;
- uitklapbaar beeldscherm;
- USB-aansluiting.
De camera’s hebben een sleuf waarin een geheugenkaart kan worden geplaatst waardoor het interne geheugen wordt uitgebreid.
In de gebruiksaanwijzing op het internet (http://ebookbrowse.com/ [Merk 1] - [type 1] -user-manual-english-pdf- [nummer 2] ) staat van de camera [Merk 1] [type 1] het volgende vermeld:
“The camera with 5 Mega Pixel sensor can take H.264 movies. By way of using H.264 technology, more videos can be taken within certain amount of memory. High quality images with up to 8 mega-pixels can also be delivered smoothly. With a color LCD monitor, users can compose images and examine them easily.
The Camera also features movie recording at HD resolution of 1280x720. You can also connect DV to
a HDTV by HDMI cable, and easily playback recorded high-definition videos on the wide screen of an HDTV.
Exposure and color balance can either be adjusted automatically or allowed to be changed manually. An 8x digital zoom increases user control over the movies and pictures you take. The camera is also ideally suited for using as a PC camera hooked up to your computer via high speed USB 2.0 port.
Built-in memory allows you to take pictures and movies without memory card. The memory card slot allows users to increase the storage capacity.
(...)
Using digital zoom
The digital zoom magnifies images when recording movies or taking pictures.
1. to zoom in/out press the Tele/Wide Button.
2. the digital zoom can be set from 1x to 8x”
Bij [B] B.V. is een controle na invoer ingesteld. Hiervan is een rapport opgesteld met datum 17 december 2010. In dit rapport staat onder andere vermeld:
“3.1.2.2. Correcties
De volgende merken en typen van producten zijn aangegeven onder de goederencode 8525 8091 als
videocamera-opnametoestellen enkel voorzien van een opnamemogelijkheid van het door de televisiecamera geregistreerde beeld en geluid:
[Merk 2] [Merk 1] , [type 1] , [type 2] en [type 3] .
Op grond van de informatie die ik zelf heb verzameld, heb ik geconstateerd dat deze camcorders beschikken over een 2.0 USB aansluiting en een geheugenkaart. Daarnaast heb ik in de gebruikshandleidingen informatie aangetroffen waaruit bleek dat deze camcorders niet alleen door de camera geregistreerde beelden en geluid kunnen opnemen, maar ook signalen van externe bronnen.
Het gaat om het overzetten van bestanden van computers op een harde schijf van een camcorder of om het opnemen van beelden van de tv. Ik heb geconstateerd dat de indeling van de hiervoor genoemde camcorders onjuist was. Op grond van de indelingsregels 1 en 6 voor de interpretatie van de Gecombineerde Nomenclatuur en de tekst van de posten 8525, 852580 en 85258099 moeten deze camcorders worden ingedeeld onder de goederencode 85258099 als “andere videocamera-opnametoestellen”.
In de zaak AWB 12/1268
Op 15 november 2008 heeft eiseres goederen aangegeven voor de douaneregeling brengen in het vrije verkeer (aangiftenummer [nummer 3] /00 08 00883080). De goederen zijn aangeduid als “ [type 3] [Merk 1] Digital Camcorder X410006”. In de aangifte is voor de goederen de code 8525 80 91 van de GN opgegeven. De [Merk 1] [type 3] is een digitale camera met High Definition videofunctie, fotofunctie, en daarnaast nog MP3-speler, Webcam en Voicerecorder. Het betreft dezelfde camera als de onder 2.1 genoemde [type 3] .
Verweerder heeft naar aanleiding van de onder 2.3. genoemde controle achteraf geboekt en de onder 1.1 en 1.3 genoemde utb’s opgelegd.”
Nu de hiervoor vermelde feiten door partijen op zichzelf niet zijn bestreden zal ook het Hof daarvan uitgaan.
3 Geschil in hoger beroep
In hoger beroep is in geschil het antwoord op de vraag onder welke tariefpost van de Gecombineerde Nomenclatuur (hierna: GN) de onderhavige toestellen moeten worden ingedeeld, waarbij de inspecteur indeling onder GN-onderverdeling 8525 80 99 voorstaat en belanghebbende indeling onder GN-onderverdeling 8525 80 30 (digitale fototoestellen) en subsidiair onder GN-onderverdeling 8525 80 91 (videocamera-opnametoestellen) bepleit.
Voor de standpunten van partijen wordt verwezen naar de gedingstukken. Voor hetgeen partijen ter zitting hebben aangevoerd wordt verwezen naar het proces-verbaal van de zitting.