Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 14-02-2017, ECLI:NL:GHARL:2017:1065, 15/01589
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 14-02-2017, ECLI:NL:GHARL:2017:1065, 15/01589
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 14 februari 2017
- Datum publicatie
- 24 februari 2017
- ECLI
- ECLI:NL:GHARL:2017:1065
- Zaaknummer
- 15/01589
Inhoudsindicatie
Loonheffing. Opleidingsinstituut voor bouwberoepen. Dienstverband met leerlingen?
Uitspraak
Afdeling belastingrecht
Locatie Arnhem
nummer 15/01589
uitspraakdatum: 14 februari 2017
Uitspraak van de tweede meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
de Vereniging [X] te [Z] (hierna: belanghebbende)
tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 26 november 2015, nummer AWB 14/7654, in het geding tussen belanghebbende en
de inspecteur van de Belastingdienst/Kantoor Almelo (hierna: de Inspecteur)
1 Ontstaan en loop van het geding
Aan belanghebbende is over het tijdvak 1 januari 2007 tot en met 31 december 2010 een naheffingsaanslag in de loonheffingen opgelegd. Bij beschikkingen is heffingsrente berekend en is een boete opgelegd.
De Inspecteur heeft bij in één geschrift vervatte uitspraken op bezwaar de naheffingsaanslag verminderd en de heffingsrente dienovereenkomstig verminderd. Daarnaast heeft hij de boete verminderd. Voorts heeft de Inspecteur een proceskostenvergoeding toegekend van € 486.
Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de rechtbank Gelderland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard en de boete ambtshalve verminderd wegens overschrijding van de redelijke termijn.
Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld.
Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2 De vaststaande feiten
Belanghebbende, ook wel aangeduid als [X] , is een opleidingsinstituut voor bouwberoepen. Zij verzorgt opleidingen voor verschillende beroepen in de bouwnijverheid op vier niveaus: assistenten(entree)opleiding (BBL-1), basisberoepsopleiding (BBL-2), vakopleiding (BBL-3) en specialistenopleiding. In het kader van deze opleidingen verrichten de leerlingen praktijkactiviteiten bij bouwbedrijven in de regio Twente.
In de Infogids van belanghebbende staat onder meer het volgende:
“Wat houdt een [X] dienstverband in? Een [X] dienstverband geeft de garantie om op niveau 2 of niveau 3 een opleiding te volgen en tegelijkertijd te werken in de bouwsector. Alle zaken die betrekking hebben op de arbeidsverhouding worden geregeld volgens de CAO bouw. (…)
Hoe kom ik in aanmerking voor een dienstverband op niveau 2? Als je voor een [X] dienstverband op niveau 2 in aanmerking wilt komen, moet je in het bezit zijn van het minimale VMBO-diploma Basis Beroepsgerichte Leerweg Bouwtechniek. Ook met een niveau 1 diploma heb je in principe toegang tot de niveau 2 opleiding.
Ik voldoe niet aan de eisen, wat nu? (…) Als je niet aan een van bovenstaande eisen voldoet, moet je eerst een niveau 1 opleiding volgen. De niveau 1 opleiding wordt aangemerkt als een stage en niet als een dienstverband met de [X] . Je krijgt een vergoeding volgens de stageregeling van de Bedrijfstak Bouw.”
Op pagina 11 van de Infogids van belanghebbende staat een schema. In dit schema is voor niveau 1 het volgende opgenomen:
“Instroom eis Bijzonderheden
Geen: deelnemer is vakvreemd of Er is geen sprake van een dienstverband met
heeft een niet afgeronde [X] , maar van een stage, met een
vooropleiding vergoeding conform de stageregeling
Bedrijfstak Bouw”
Met de leerlingen op niveau 1 sluit belanghebbende een stageovereenkomst, die onder meer als volgt luidt:
“Artikel 1 Duur overeenkomst
De stagiair verbindt zich (…) bij de stagegever opleidingsactiviteiten te verrichten die deel uitmaken van het onderwijsprogramma BBL-1 opleiding tot Bouwplaats Assistent.
(…)
Artikel 3 Onderwijsprogramma BBL1
-
Op grond van de gehanteerde leerplannen maken de stages deel uit van het onderwijsprogramma BBL1
-
De door de stagiair te verrichten activiteiten dienen enkel een leerdoel te hebben.
(…)
Artikel 10 Stagevergoeding
1. De stagiair ontvangt van de stagegever gedurende de activiteiten in het kader van de stage een stagevergoeding van € 69,23 bruto per week. (…)”
Met de leerlingen op niveau 2 sluit belanghebbende een arbeidsovereenkomst.
Bij haar aangiften voor de loonheffingen heeft belanghebbende een afdrachtvermindering onderwijs toegepast. Daarbij heeft zij voor leerlingen op de niveaus 1, 2 en 3 de afdrachtvermindering startkwalificatie (artikel 14, eerste lid, onderdeel e, van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen (hierna: WVA)) toegepast.
Bij brief van 7 februari 2012 schrijft de gemachtigde van belanghebbende aan de Inspecteur onder meer dat belanghebbende in de jaren 2007 tot en met 2010 ten onrechte heeft verzuimd voor BBL-1-leerlingen de afdrachtvermindering BBL (artikel 14, eerste lid, onderdeel a, van de WVA) toe te passen voor een bedrag van € 98.179,11.
3 Het geschil
In geschil is of in de naheffingsaanslag terecht correcties zijn opgenomen voor de leergangen BBL-1 en BBL-2. De correctie voor leergang BBL-3 van € 40.650 is niet in geschil. Tevens is niet langer in geschil dat de boete ten onrechte is opgelegd.
Voor de leergang BBL-1 is in geschil of de betrokken leerlingen in dienstbetrekking tot belanghebbende staan, hetgeen belanghebbende verdedigt en de Inspecteur betwist. Voor de leergang BBL-2 is in geschil of de betrokken leerlingen het vereiste startkwalificatieniveau missen, hetgeen belanghebbende verdedigt en de Inspecteur betwist.