Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 10-11-2020, ECLI:NL:GHARL:2020:9473, 19/01700
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 10-11-2020, ECLI:NL:GHARL:2020:9473, 19/01700
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 10 november 2020
- Datum publicatie
- 20 november 2020
- ECLI
- ECLI:NL:GHARL:2020:9473
- Formele relaties
- Cassatie: ECLI:NL:HR:2021:1060, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- 19/01700
Inhoudsindicatie
Verzoek middelingsteruggaaf. Dwangsom wegens niet tijdig beslissen?
Uitspraak
locatie Leeuwarden
nummer 19/01700
Uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
[X] te [Z] (hierna: belanghebbende)
tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 8 november 2019, nummer AWB 19/3126, in het geding tussen belanghebbende en
de inspecteur van de Belastingdienst/Kantoor Arnhem (hierna: de Inspecteur)
1 Ontstaan en loop van het geding
Belanghebbende heeft op 23 maart 2018 een verzoek tot middeling gedaan met betrekking tot de jaren 2011, 2012 en 2013.
Belanghebbende heeft bij brief van 10 november 2018, door de Inspecteur ontvangen op 14 november 2018, de Inspecteur in gebreke gesteld wegens het niet-tijdig beslissen op het verzoek tot middeling.
De Inspecteur heeft bij beschikking van 21 november 2018 een beslissing genomen op het verzoek tot middeling. De Inspecteur heeft bij beschikking van 20 november 2018 beslist om geen dwangsom toe te kennen (hierna: de dwangsombeschikking).
De Inspecteur heeft bij uitspraak op bezwaar van 7 mei 2019 het bezwaar tegen de dwangsombeschikking ongegrond verklaard.
Belanghebbende is tegen die uitspraak in beroep gekomen bij de rechtbank Gelderland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep ongegrond verklaard.
Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld. De Inspecteur heeft verweer gevoerd.
Belanghebbende heeft voor de zitting een nader stuk ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 20 oktober 2020. De zaak is ter zitting gelijktijdig behandeld met de zaak van belanghebbende met het procedurenummer 19/01323. Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2 Geschil
In geschil is of belanghebbende recht heeft op een dwangsom.
3 Beoordeling van het geschil
Ingevolge artikel 4:17, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) verbeurt het bestuursorgaan, indien een beschikking op aanvraag niet tijdig wordt gegeven, aan de aanvrager een dwangsom voor elke dag dat het in gebreke is.
Artikel 4:17, derde lid, van de Awb bepaalt:
“De eerste dag waarover de dwangsom verschuldigd is, is de dag waarop twee weken zijn verstreken na de dag waarop de termijn voor het geven van de beschikking is verstreken en het bestuursorgaan van de aanvrager een schriftelijke ingebrekestelling heeft ontvangen.”.
Vaststaat dat de Inspecteur na ontvangst van de ingebrekestelling op 14 november 2018 bij beschikking van 21 november 2018 alsnog heeft beslist op het verzoek tot middeling. Nu derhalve binnen de in artikel 4:17, derde lid, van de Awb genoemde termijn van twee weken op het verzoek van belanghebbende is beslist, heeft de Inspecteur terecht geen dwangsom toegekend (vgl. HR 26 januari 2018, nr. 17/03083, ECLI:NL:HR:2018:96). De stelling van belanghebbende dat de in evenvermeld derde lid genoemde termijn van twee weken niet slaat op het laatste deel van de daarin vermelde volzin, berust op een onjuiste lezing van dit wetsartikel door belanghebbende.
Slotsom Op grond van het vorenstaande is het hoger beroep ongegrond.