Gerechtshof Arnhem, 24-03-2006, AW2038, 05-00103

Gerechtshof Arnhem

Proces-verbaal mondelinge uitspraak

Gronden:

1. Belanghebbende heeft op 4 juni 2002 een nieuwbouwwoning betrokken aan de a-hof 38 te Z (hierna: de nieuwe woning), welke woning in mei van dat jaar is opgeleverd.

2. In zijn aangifte Inkomstenbelasting / premie volksverzekeringen over het jaar 2002 (hierna: de aangifte) geeft belanghebbende aan dat de eigenwoningwaarde van de nieuwe woning € 250.000 bedraagt. Ter zake van zijn oude woning geeft belanghebbende een eigenwoningwaarde aan van € 118.890. Het in aanmerking te nemen huurwaardeforfait (de voordelen uit eigen woning) over het jaar 2002 berekent belanghebbende op € 1.557. Het aangegeven belastbaar inkomen uit werk en woning bedraagt € 21.441.

3. Naar aanleiding van de door belanghebbende gedane aangifte heeft de Inspecteur bij brief met dagtekening 8 december 2003 belanghebbende verzocht om aanvullende informatie te verstrekken over, onder andere, de aankoop van de nieuwe woning. In de brief wordt ondermeer verzocht om de WOZ-beschikking voor deze woning in te sturen.

4. In zijn antwoord op deze vragenbrief geeft belanghebbende aan dat hij de definitieve WOZ-beschikking voor zijn nieuwe woning eerst in 2003 heeft ontvangen en dat hij in zijn aangifte gerekend heeft met een te hoge eigenwoningwaarde. Hij stelt dat voor het jaar 2002 de eigenwoningwaarde gesteld moet worden op de aankoopwaarde van de grond en verzoekt de eigenwoningwaarde overeenkomstig vast te stellen.

5. Als bijlage bij deze brief heeft belanghebbende, aldus de Inspecteur in zijn verweerschrift, ondermeer een kopie van een WOZ-beschikking met dagtekening 1 augustus 2003 gevoegd, waarbij de waarde van het object a-hof 38 te Z is vastgesteld op € 255.640. Blijkens de beschikking, die belanghebbende als kopie bij zijn beroepschrift heeft gevoegd, is de waarde vastgesteld naar waardepeildatum 1 januari 1999 en geldt de beschikking voor het tijdvak 1 januari 2003 tot 1 januari 2005.

6. Bij brief van 20 februari 2004 heeft de Inspecteur zijn voornemen kenbaar gemaakt om af te wijken van de aangifte. Ten aanzien van het in aanmerking te nemen huurwaardeforfait schrijft de Inspecteur:

Door een tweetal andere afwijkingen ten nadele van belanghebbende bedraagt de totale voorgenomen correctie € 1.197, hetgeen zou resulteren in een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 22.638.

7. Uiteindelijk heeft belanghebbendes reactie ten aanzien van de correcties ten nadele van hem, niet tot een ander inzicht geleid bij de Inspecteur. De aanslag is opgelegd naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 22.638.

8. Belanghebbende heeft tegen deze aanslag bezwaar gemaakt. In een reactie hierop schrijft de Inspecteur:

9. Bij de bestreden uitspraak op bezwaar is de aanslag gehandhaafd en is de revisierente verminderd tot € 94. De bij uitspraak op bezwaar verminderde revisierente is tussen partijen niet in geschil.

10. Het geschil betreft de vraag of de Inspecteur bij de bestreden uitspraak, in afwijking van de aan belanghebbende opgelegde aanslag inkomstenbelasting / premie volksverzekeringen over het jaar 2002 en met toepassing van interne compensatie, terecht is uitgegaan van een eigenwoningwaarde van € 255.640 voor de nieuwe woning. Indien deze vraag bevestigend moet worden beantwoord, is voorts in geschil of belanghebbendes beroep op het vertrouwensbeginsel in dit geval interne compensatie in de weg staat.

11. De eigenwoningwaarde is de volgens hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken (hierna: Wet WOZ) voor die woning vastgestelde waarde voor het tijdvak waarbinnen het kalenderjaar valt (artikel 3.112, lid 2 van de Wet Inkomstenbelasting 2001).

12. De beschikking met dagtekening 1 augustus 2003, waarbij de waarde overeenkomstig hoofdstuk IV van de Wet WOZ is vastgesteld op € 255.640, geldt, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 19, lid 2 en artikel 25 van de Wet WOZ, voor het tijdvak van 1 januari 2003 tot 1 januari 2005. Nu het onderhavige belastingjaar niet valt binnen dit tijdvak, heeft de bij deze beschikking vastgestelde waarde in deze procedure niet te gelden als de eigenwoningwaarde van de nieuwe woning. Tussen partijen is niet in geschil dat de waarde van de nieuwe woning voor het tijdvak waarin het belastingjaar 2002 viel, bij beschikking is vastgesteld op € 58.991.

13. Bij het vaststellen van de aanslag inkomstenbelasting / premie volksverzekeringen over het jaar 2002 is derhalve voor de nieuwe woning terecht uitgegaan van een eigenwoningwaarde van € 58.991. Voor het aanbrengen van een correctie ter zake is derhalve geen plaats.

14. Het Hof merkt voorts op dat, gelet op de onder overweging 3 tot en met 7 gegeven feiten en omstandigheden, de vaststelling van de aanslag een uitdrukkelijke standpuntbepaling van de Inspecteur inhoudt ten aanzien van de voor het jaar 2002 in aanmerking te nemen eigenwoningwaarde, waaraan belanghebbende in rechte te beschermen vertrouwen kon ontlenen. Voor zover de Inspecteur op zichzelf beschouwd al gronden zou hebben gehad voor het aanbrengen van een correctie op het punt van de huurwaarde, in het onderhavige geval door toepassing van interne compensatie, staat het bij belanghebbende gewekte vertrouwen die toepassing in de weg.

15. Het beroep is gegrond.

Proceskosten:

In beroep is niet gebleken van door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand en ook overigens niet van kosten die volgens artikel 1 van het Besluit proceskosten bestuursrecht kunnen worden begrepen in een kostenveroordeling op de voet van artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.

Beslissing:

Aldus gedaan op 24 maart 2006 door mr. N.E. Haas, lid van de derde enkelvoudige belastingkamer. De beslissing is op dezelfde datum in het openbaar uitgesproken, in tegenwoordigheid van drs. V.F.R. Woeltjes als griffier.

Waarvan opgemaakt dit proces-verbaal.

De griffier, Het lid van de voormelde kamer,

(V.F.R. Woeltjes) (N.E. Haas)

Afschriften zijn aangetekend per post verzonden op 27 maart 2006.

In het cassatieberoepschrift kan de Hoge Raad verzocht worden om de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.