Gerechtshof 's-Gravenhage, 08-09-2010, BN7051, BK-09/00280

GERECHTSHOF 's-GRAVENHAGE

Uitspraak van de negende enkelvoudige belastingkamer d.d. 8 september 2010

op het hoger beroep van [belanghebbende] te [Z], tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage van 18 maart 2009, nummers AWB 07/8551 en AWB 07/8396, betreffende de hierna vermelde aanslag en beschikking.

Aanslag, beschikking, bezwaar en geding in eerste aanleg

1.1. De Inspecteur, de Teamleider Burgerzaken en Belastingen van de gemeente Westland, heeft voor het jaar 2005 aan belanghebbende een aanslag in de forensenbelasting van de gemeente Westland opgelegd ten belope van € 280. Het aanslagbiljet waaruit van de aanslag blijkt, is gedagtekend 31 december 2005.

1.2. Bij brief van 12 februari 2006, ingekomen bij de Inspecteur op 27 februari 2006 heeft belanghebbende tegen de aanslag bezwaar gemaakt. De Inspecteur heeft bij uitspraak, gedagtekend 2 juni 2006, het bezwaar wegens termijnoverschrijding niet-ontvankelijk verklaard.

Loop van het geding in hoger beroep

2.1. Belanghebbende is van de uitspraak van de rechtbank, voor zover deze ziet op de in 1.3 vermelde beslissing, in hoger beroep gekomen bij het Hof. In verband daarmee is van belanghebbende een griffierecht geheven van € 110.

2.2. Het hoger beroep is niet gericht tegen de overige beslissingen van de rechtbank, welke beslissingen alle zien op de zaak waaraan de rechtbank het kenmerk AWB 07/8396 heeft toegekend.

2.3. De Inspecteur heeft een verweerschrift ingediend. Een afschrift hiervan is aan belanghebbende verzonden.

2.4. De mondelinge behandeling van de zaak heeft plaatsgehad ter zitting van het Hof van 25 augustus 2010, gehouden te Den Haag. Aldaar is mr. [A] namens de Inspecteur verschenen, tot bijstand vergezeld van mevrouw [B] en [C]. Belanghebbende, die door de griffier bij aangetekende brief, verzonden op 21 mei 2010 aan het adres [a-straat 1], [0000 XX] [Z], onder vermelding van plaats en tijdstip voor het bijwonen van de zitting is uitgenodigd, is niet verschenen.

2.5. De Inspecteur heeft ter zitting een pleitnota voorgedragen en overgelegd. De Inspecteur heeft ervan afgezien de drie bijlagen, waarnaar in die pleitnota is verwezen, aan het Hof te tonen of over te leggen, zodat het Hof daar geen kennis van heeft genomen. Het Hof heeft de inhoud van die bijlagen dan ook niet bij de beoordeling van het hoger beroep betrokken.

Vaststaande feiten

Op grond van de stukken van het geding is, als tussen partijen niet in geschil, dan wel door een van hen gesteld en op zichzelf aannemelijk, het volgende komen vast te staan:

3.1. Een afschrift van de uitspraak van de rechtbank is op 18 maart 2009 per aangetekende post aan belanghebbende verzonden.

3.2. Het hogerberoepschrift is gedateerd 28 april 2009. Op de envelop, waarmee het hogerberoepschrift per post is verzonden, is een poststempel geplaatst met datum 3 mei 2009. Bij binnenkomst van het hogerberoepschrift ter griffie van het Hof heeft de griffier daarop een stempelafdruk geplaatst met de datum 6 mei 2009.

3.3. Op donderdag 30 april 2009 heeft TNT-Post geen brievenbussen gelicht.

3.4. Het is van algemene bekendheid dat brievenbussen door TNT-Post worden gelicht op alle dagen behalve zaterdagen en feestdagen. De enige of laatste buslichting per dag vindt doorgaans plaats aan het einde van de middag of het begin van de avond, derhalve enkele uren vóór het einde van het etmaal.

Beoordeling van het hoger beroep

4.1. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken. Een beroepschrift is tijdig ingediend, indien het vóór het einde van de termijn is ontvangen. Bij verzending per post is een beroepschrift ook tijdig ingediend indien het vóór het einde van de termijn ter post is bezorgd, mits het niet later dan een week na afloop van de termijn is ontvangen.

4.2. De termijn is in dit geval aangevangen met ingang van de dag na die van de verzending van de uitspraak van de rechtbank, zodat de termijn voor het instellen van hoger beroep eindigde met woensdag 29 april 2009.

4.3. Weliswaar is het hogerberoepschrift op 6 mei 2009, derhalve binnen een week na afloop van de termijn bij het Hof ingekomen, maar de Inspecteur heeft in zijn verweerschrift en ter zitting gemotiveerd gesteld dat het hogerberoepschrift niet vóór het einde van de termijn ter post is bezorgd.

4.4. Het Hof acht de stelling van de Inspecteur op zichzelf aannemelijk. Hierbij heeft het Hof in aanmerking genomen dat het bij een veronderstelde terpostbezorging van het hogerberoepschrift uiterlijk op 29 april 2009 in de rede ligt dat het poststempel een datum zou dragen van 28 april 2009, 29 april 2009 of 1 mei 2009, zijnde dit de dagen waarop de brief zich bij de op die dagen door TNT-Post uit de brievenbussen gelichte poststukken zou hebben bevonden. Nu het poststempel op de envelop een datum draagt van 3 mei 2009, is het waarschijnlijker dat de terpostbezorging van het hogerberoepschrift op zaterdag 2 mei 2009 of op zondag 3 mei 2009 heeft plaatsgevonden. Feiten waaruit blijkt of die erop wijzen dat dit oordeel onjuist is, heeft belanghebbende niet gesteld en blijken ook niet uit de stukken.

4.5. Op grond van het vorenoverwogene is het hoger beroep niet tijdig ingesteld.

4.6. Belanghebbende heeft, bijvoorbeeld naar aanleiding van het gestelde in punt 2.3 van het verweerschrift, niet gesteld dat sprake is van omstandigheden op grond waarvan redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat belanghebbende in verzuim is geweest. Ook de stukken bevatten geen aanwijzingen dat van zodanige omstandigheden sprake is.

4.7. Op grond van het vorenoverwogene is het Hof van oordeel dat belanghebbende niet kan worden ontvangen in het hoger beroep. Aan inhoudelijke beoordeling van de zaak wordt niet toegekomen.

Proceskosten

5. Het Hof acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten als bedoeld in artikel 8:75 van de Algemene wet bestuursrecht.

Beslissing

Het Gerechtshof verklaart belanghebbende niet-ontvankelijk in het hoger beroep.

Deze uitspraak is vastgesteld door mr. U.E. Tromp, in tegenwoordigheid van de griffier mr. R.W. Otto. De beslissing is op 8 september 2010 in het openbaar uitgesproken.

De partij die beroep in cassatie instelt is griffierecht verschuldigd en zal daarover bericht ontvangen van de griffier van de Hoge Raad. In het cassatieberoepschrift kan worden verzocht de wederpartij te veroordelen in de proceskosten.