Home

Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 17-12-2019, ECLI:NL:GHSHE:2019:4532, 20-003059-17

Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 17-12-2019, ECLI:NL:GHSHE:2019:4532, 20-003059-17

Inhoudsindicatie

Fiscale fraudezaak. Fraude met verzoeken of wijzigingen voorlopige aanslag voor de inkomstenbelasting.

Als niet-ontvankelijkheidsverweer wordt onder meer aangevoerd dat de verdachte vervolgd had moeten worden voor belastingfraude en niet voor valsheid in geschrift. Dit verweer komt overeen met een vaker door het OM verdedigde opvatting. Dit verweer komt er in de kern op neer dat elke (digitale) informatieverstrekking door een persoon aan de Belastingdienst: (a) voor zichzelf, of (b) voor derden, moet worden aangemerkt als een bij de belastingwet voorziene aangifte als bedoeld in artikel 69, tweede lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. In deze opvatting is namelijk irrelevant of die (digitale) informatieverstrekking vooraf is gegaan door en berust op een uitnodiging tot het doen van een aangifte op grond van artikel 6 juncto artikel 8 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen.

Een opzettelijk onjuist opgemaakt ‘verzoek of wijziging voorlopige aanslag’ voor de inkomstenbelasting is echter geen bij de belastingwet voorziene aangifte als bedoeld in artikel 69, tweede lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. Voor een ‘verzoek of wijziging voorlopige aanslag’ wordt een belastingplichtige niet uitgenodigd tot het doen van aangifte en mitsdien kan er geen sprake zijn van een aangifte die bij de belastingwet is voorzien.

De fiscale fraudekamer van het gerechtshof 's-Hertogenbosch verwerpt de tot niet-ontvankelijkheid strekkende verweren en veroordeelt de verdachte ter zake van valsheid in geschrift, meermalen gepleegd, tot een gevangenisstraf voor de duur van 11 maanden waarvan 2 maanden voorwaardelijk met een proeftijd van 2 jaren en met aftrek van voorarrest.

Uitspraak

GERECHTSHOF 's-HERTOGENBOSCH

Parketnummer : 20-003059-17

Uitspraak : 17 december 2019

TEGENSPRAAK (ex art. 279 Sv)

Arrest van de meervoudige kamer voor strafzaken van het gerechtshof

gewezen op het hoger beroep, ingesteld tegen het vonnis van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, van 26 september 2017 in de strafzaak met parketnummer 02-996001-14 tegen:

[verdachte] ,

geboren te [geboorteplaats] op [geboortedatum in het jaar] 1957,

wonende te [woonadres] .

Hoger beroep

Bij vonnis waarvan beroep heeft de rechtbank het onder feit 1 en feit 2 ten laste gelegde bewezen verklaard, dat gekwalificeerd als ‘valsheid in geschrift, meermalen gepleegd’, de verdachte deswege strafbaar verklaard en hem veroordeeld tot een gevangenisstraf voor de duur van 10 maanden waarvan 4 maanden voorwaardelijk met een proeftijd van 2 jaren en met aftrek van de tijd die de verdachte in voorarrest heeft doorgebracht.

Namens de verdachte is tegen dit vonnis hoger beroep ingesteld.

Onderzoek van de zaak

Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzitting in hoger beroep, alsmede het onderzoek op de terechtzitting in eerste aanleg.

Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal en van hetgeen namens de verdachte naar voren is gebracht.

De advocaat-generaal heeft gevorderd dat het hof het vonnis waarvan beroep zal vernietigen en, opnieuw rechtdoende, het ten laste gelegde bewezen zal verklaren en de verdachte te dien aanzien zal veroordelen tot een gevangenisstraf voor de duur van 10 maanden waarvan 4 maanden voorwaardelijk met een proeftijd van 2 jaren en met aftrek van voorarrest. Met betrekking tot het strafvorderlijk beslag op twee ordners met documenten is gevorderd dat het hof zich niet in staat zal verklaren daarover een beslissing te nemen.

De raadsman van de verdachte heeft primair aangevoerd dat het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk is in de strafvervolging van de verdachte. Subsidiair is partiële vrijspraak bepleit en voor het overige heeft de verdediging zich gerefereerd aan het oordeel van het gerechtshof. Voorts is een straftoemetingsverweer gevoerd. Ten slotte heeft de raadsman verzocht het beslag op twee ordners met documenten op te heffen.

Vonnis waarvan beroep

Het bestreden vonnis zal worden vernietigd omdat in hoger beroep de tenlastelegging en daarmee de grondslag van het onderzoek is gewijzigd.

Tenlastelegging

Aan de verdachte is, na wijziging van de tenlastelegging ter terechtzitting in eerste aanleg en ter terechtzitting in hoger beroep, ten laste gelegd dat:

1.hij op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 11 maart 2010 tot en met 14 juni 2013 te Brasschaat (België) en/of te Roosendaal en/of te Zundert en/of te Heerlen en/of Apeldoorn en/of elders in Nederland, in elk geval in België en/of Nederland, tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen, meermalen, althans eenmaal, (telkens) opzettelijk een of meer, "verzoek(en) of wijziging(en) voorlopige aanslag", (elk) zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, (telkens) valselijk heeft opgemaakt of heeft vervalst, door (telkens) opzettelijk valselijk en/of in strijd met de waarheid (zakelijk weergegeven) te vermelden in:

  1. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 11 maart 2010 (D-001, pag. 696) (over het jaar 2010) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 90.000 euro bij [vennootschap 1] B.V. en/of een loon van 90.000 euro bij [vennootschap 2] B.V. en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 104.675 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 1.131 euro, zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2010) geen of minder onder vorenbedoelde loonheffing vallend loon uit loondienst had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde B.V.('s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of

  2. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 7 april 2010 (D-002, pag. 706) (over het jaar 2010) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 90.000 euro bij [stichting 1] en/of een loon van 90.000 euro bij [stichting 2] en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 104.675 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 1.131 euro, zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2010) geen of minder onder vorenbedoelde loonheffing vallend loon uit loondienst had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of

  3. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 1 juli 2011, in elk geval van juli 2011 (D-003, pag. 716) (over het jaar 2011) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 92.500 euro bij [vennootschap 1] B.V. en/of een loon van 92.500 euro bij [vennootschap 2] B.V. en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 104.675 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 17.800 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 1.131 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 5.200 euro, zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2011) geen of minder onder vorenbedoelde loonheffing vallend loon uit loondienst had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde B.V.('s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en/of andere scholingsuitgaven had gemaakt/betaald en/of zou gaan betalen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of geen of minder recht had/zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  4. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande verzoek of wijziging van 1 januari 2012, in elk geval van januari 2012 (D-004, pag. 732) (over het jaar 2012) aan inkomsten uit loondienst uit Nederland (die onder de loonheffing vallen) een loon van 92.500 euro bij [vennootschap 1] B.V. en/of een loon van 42.500 euro bij [vennootschap 3] en/of een loon van 105.600 euro bij [bank 1] en/of een loon van 25.300 euro (of daaromtrent) bij [vennootschap 4] B.V. en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 124.675 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 18.980 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 6.250 euro,zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2012) geen of minder inkomsten uit loondienst uit Nederland (vallend onder de loonheffing) had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en/of andere scholingsuitgaven had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  5. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande (digitale) verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 1 maart 2012 (D-005(a), pag. 750) (over het jaar 2012) aan loon uit tegenwoordige arbeid/dienstbetrekking een bedrag van 150.000 euro bij [vennootschap 5] B.V. en/of aan loon uit tegenwoordige arbeid/dienstbetrekking een bedrag van 50.000 euro bij [bank 1] en/of aan loon uit tegenwoordige arbeid/dienstbetrekking een bedrag van 50.000 euro bij [vennootschap 4] , (welk loon (telkens) onder de loonheffing val(t)(len)) en/of aan rente schulden en kosten geldleningen eigen woning een bedrag van 184.000 euro en/of aan aftrekbaar bedrag scholingsuitgaven een bedrag van 18.500 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 600 euro,zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2012) geen of minder loon uit loondienst (vallend onder de loonheffing) had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente schulden en kosten geldleningen eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare scholingsuitgaven had gedaan en/of zou gaan doen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of

  6. het op naam van verdachte prof. dr. [verdachte] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 10 juni 2013 (D-006, pag. 755) (over het jaar 2013) aan inkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 24.000 euro bij [vennootschap 1] B.V. en/of een loon van 12.000 euro bij [stichting 3] en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 15.360 euro,zulks terwijl hij (in het kalenderjaar 2013) geen of minder onder vorenbedoelde loonheffing vallend loon uit loondienst had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever(s) en/ofgeen of minder aftrekbare studiekosten en/of andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen,

zulks (telkens) met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken;

2.

hij in of omstreeks de periode van 4 januari 2010 tot en met 23 juni 2013 te Brasschaat (België) en/of te Roosendaal en/of te Heerlen en/of te Apeldoorn en/of te Goes en/of te Heerlen en/of elders in Nederland, in elk geval in België en/of Nederland, tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen, meermalen, althans eenmaal, (telkens) in totaal 7, in elk geval één of meer (zogenaamd(e)) (digital(a)l(e)) “verzoek(en) of wijziging(en) voorlopige aanslag” ten name van [echtgenote verdachte] en/of [betrokkene 1] en/of [betrokkene 2] en/of [betrokkene 3] , (elk) zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, (telkens) valselijk heeft opgemaakt en/of heeft vervalst, door (telkens) opzettelijk valselijk en/of in strijd met de waarheid (zakelijk weergegeven) te vermelden in:

  1. het op naam van [echtgenote verdachte] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 4 januari 2010 (D-007, pag. 769) (over het jaar 2010) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 75.000 euro bij [stichting 4] en/of een loon van 90.000 euro bij [stichting 2] en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 104.675 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 3.500 euro en/ofaan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 1.131 euro, zulks terwijl zij (in het kalenderjaar 2010) geen of minder onder vorenbedoelde loonheffing vallend loon uit loondienst had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en/of andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of

  2. het op naam van [echtgenote verdachte] staande (digitale) verzoek (of wijziging) voorlopige aanslag binnenland van 23 juni 2013 (D-008 (a), pag.779) (over het jaar 2013) aan loon en andere inkomsten uit tegenwoordige dienstbetrekking (die onder de loonheffing vallen) een bedrag van 20.000 euro bij [vennootschap 6] B.V. en/of aan aftrekbaar bedrag scholingsuitgaven een bedrag van 6.500 euro en/of aan aftrekbaar bedrag levensonderhoud kinderen een bedrag van 5.000 euro,zulks terwijl zij (in het kalenderjaar 2013) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon en/of andere inkomsten uit tegenwoordige dienstbetrekking had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij voornoemde werkgever en/of geen of minder aftrekbare scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/of geen of een lager bedrag aan aftrekbaar levensonderhoud kinderen had gehad en/of zou hebben en/of

  3. het op naam van [betrokkene 1] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 15 augustus 2011 (D-033, pag. 932) (over het jaar 2011) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland die onder de loonheffing vallen een loon van 52.000 euro bij [vennootschap 7] B.V. en/of een loon van 12.000 euro bij [eenmanszaak] en/ofaan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 12.500 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 5.300 euro, zulks terwijl die [betrokkene 1] (in het kalenderjaar 2011) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij die werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/of geen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  4. het op naam van [betrokkene 1] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van/gedateerd 28 december 2012, in elk geval van december 2011 en/of december 2012, (D-035, pag. 966) (over het jaar 2012) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland (die onder de loonheffing vallen) een loon van 52.000 euro bij [vennootschap 7] B.V. en/of een loon van 23.000 euro bij [eenmanszaak] en/of een loon van 38.500 euro bij [vennootschap 9] B.V. en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 36.400 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 16.500 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 6.050 euro,zulks terwijl die [betrokkene 1] (in het kalenderjaar 2012) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij die werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/ofgeen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  5. het op naam van [betrokkene 1] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 10 maart 2012 (D-034, pag. 948) (over het jaar 2012) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland (die onder de loonheffing vallen) een loon van 65.000 euro bij [vennootschap 7] B.V. en/of een loon van 10.000 euro bij [eenmanszaak] en/of een loon van 35.000 euro bij [vennootschap 9] B.V en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 46.500 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 16.500 euro en/ofaan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 12.000 euro,zulks terwijl die [betrokkene 1] (in het kalenderjaar 2012) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij die werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/ofgeen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  6. het op naam van [betrokkene 2] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 1 maart 2012 (D-043-a, pag. 1028) (over het jaar 2012) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland (die onder de loonheffing vallen) een loon van 90.500 euro bij [vennootschap 10] B.V. en/of een loon van 40.500 euro bij [vennootschap 11] en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 36.000 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 16.500 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 3.000 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 3.000 euro,zulks terwijl die [betrokkene 2] (in het kalenderjaar 2012) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij die werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of geen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren en/of

  7. het op naam van [betrokkene 3] staande verzoek of wijziging voorlopige aanslag van 31 maart 2012 (D-049, pag. 1062) (over het jaar 2012) aan jaarinkomsten uit loondienst uit Nederland (die onder de loonheffing vallen) een loon van 32.000 euro bij [vennootschap 12] en/of een loon van 60.500 euro bij [vennootschap 5] B.V. Breda en/of een loon van 45.500 bij [stichting 5] en/of aan aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning een bedrag van 46.000 euro en/of aan aftrek studiekosten en andere scholingsuitgaven een bedrag van 16.500 euro en/of aan reisaftrek openbaar vervoer een bedrag van 661 euro en/of aan restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren een bedrag van 13.300 euro,zulks terwijl die [betrokkene 3] (in het kalenderjaar 2012) geen of minder (onder vorenbedoelde loonheffing vallend) loon had verdiend/ontvangen en/of zou gaan verdienen/ontvangen bij die werkgever(s) en/of geen of minder aftrekbare rente en financieringskosten eigen woning had gemaakt/betaald en/of zou gaan maken/betalen en/of geen of minder aftrekbare studiekosten en andere scholingsuitgaven had gemaakt/gedaan en/of zou gaan maken/doen en/of geen of minder aftrekbare kosten voor openbaar vervoer had gemaakt en/of zou gaan maken en/of geen of minder recht had en/of zou gaan krijgen ter zake van het restant persoonsgebonden aftrek over vorige jaren,

zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken.

De in de tenlastelegging voorkomende taal- en/of schrijffouten of omissies zijn verbeterd. De verdachte is daardoor niet geschaad in de verdediging.

Ontvankelijkheid van het Openbaar Ministerie

A.

De raadsman heeft betoogd dat het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk dient te worden verklaard, omdat niet tot strafvervolging van de verdachte over had mogen worden gegaan. Daartoe is in de kern – op de gronden zoals nader in de pleitnota verwoord – het volgende aangevoerd.

A.1

A.2

A.3

B.

C.

D.

valsheid in geschrift, meermalen gepleegd.

BESLISSING