Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 09-08-2023, ECLI:NL:OGEABES:2023:14, BON202300094
Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 09-08-2023, ECLI:NL:OGEABES:2023:14, BON202300094
Gegevens
- Instantie
- Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
- Datum uitspraak
- 9 augustus 2023
- Datum publicatie
- 10 augustus 2023
- ECLI
- ECLI:NL:OGEABES:2023:14
- Zaaknummer
- BON202300094
Inhoudsindicatie
Onrechtmatige overheidsdaad (wetgeving). Onverbindendheid aanvullende heffingen eilandsverordening afvalwaterheffing wegens strijd met strekking formele (hogere) wetgeving. Rol en bevoegdheid van civiele rechter in het bestuursrecht. Eilandsverordening afvalwaterheffing Bonaire 2023.
Uitspraak
Registratienummer: BON202300094
Datum uitspraak: 9 augustus 2023
VONNIS
in de zaak van
1 de vereniging BONAIRE HOTEL & TOURISM ASSOCIATION (BONHATA),
2. de coöperatieve vereniging BELLAFONTE RENTAL COOPERATIVE UA,
3. de besloten vennootschap BUDDY DIVE RESORT B.V.,
4. de besloten vennootschap CHOGOGO BONAIRE OG B.V.,
5. de besloten vennootschap BELLE AIRE EXPLOITATIEMAATSCHAPPIJ B.V.,
6. de naamloze vennootschap FLAMINGO ENTERPRISES N.V.,
7. de besloten vennootschap GRAND WINDSOCK BEZIT & BEHEER B.V.,
8. de besloten vennootschap KAS HAMAKA B.V.,
9. de naamloze vennootschap HARBOUR VILLAGE BEACH CLUB N.V.,
10. de besloten vennootschap VAN DER PLAS UW PARTNER IN ONDERWIJS B.V.,
11. de besloten vennootschap PLAZA RESORT BONAIRE B.V.,
12. de naamloze vennootschap SORONAT N.V.,
13. de vereniging VERENIGING GEMEENSCHAPPELIJKE BELANGEN VAN EIGENAREN SAND DOLLAR CONDO-TEL AND BEACH CLUB,
14. de besloten vennootschap ECONOMY RENT A CAR (BONAIRE) B.V.,
alle gevestigd en kantoorhoudende te Bonaire,
eiseressen,
gemachtigde: mr. T.L.H. Peeters,
tegen
de publiekrechtelijke rechtspersoon OPENBAAR LICHAAM BONAIRE,
zetelend te Bonaire,
gedaagde,
gemachtigden: mrs. L.M. Virginia en H. M. Weijland.
Partijen zullen hierna ook gezamenlijk Bonhata c.s. en het OLB genoemd worden.
1 De procedure
Het procesverloop blijkt uit:
- -
-
het verzoekschrift
- -
-
de conclusie van antwoord
- -
-
de aanvullende producties 1 – 4 van het OLB
- -
-
de comparitie van partijen van 29 mei 2023 en de bij die gelegenheid door de advocaten van partijen overgelegde pleitaantekeningen.
Ten slotte is vonnis bepaald op heden.
2 De kern van de zaak
Op 1 oktober 2023 treedt de Eilandsverordening afvalwaterheffing Bonaire 2023 (hierna ook: de ‘afvalwaterverordening’ of ‘verordening’) in werking. Vanaf die datum zullen burgers en bedrijven op Bonaire een heffing gaan betalen voor het beheer van afvalwater. Binnen een daartoe vastgesteld verzorgingsgebied moet voor ieder perceel met een drinkwateraansluiting USD 30,00 per jaar worden betaald. Als een perceel een aansluiting heeft op het riool komt daar USS 30,00 per jaar bij. Daarbovenop moeten hotels met een aansluiting op het riool USD 600,00 per kamer betalen en restaurants die zijn aangesloten op het riool een bedrag van USD 600,00 per keuken. Bonhata c.s. zijn ondernemers in de toeristenindustrie. De meeste van de leden van Bonhata exploiteren een hotel en/of restaurant en de meeste zijn aangesloten op het riool. Bonhata c.s. zijn het niet eens met de afvalwaterheffing. Zij vorderen in deze procedure de afvalwaterverordening geheel of gedeeltelijk onverbindend te verklaren dan wel voor recht te verklaren dat deze nooit verbindend is geweest.