Rechtbank Arnhem, 27-04-2010, ECLI:NL:RBARN:2010:595 BM2433, AWB 09/4646

registratienummer: AWB 09/4646

inzake

[X], wonende te [Z], eiser,

tegen

de heffingsambtenaar van de gemeente Nijmegen, verweerder.

1. Ontstaan en loop van het geding

Verweerder heeft aan eiser bij factuur van 14 januari 2009 € 991,10 aan leges in rekening gebracht wegens het voorgenomen huwelijk van eiser op 6 juni 2009.

Verweerder heeft bij uitspraak op bezwaar van 24 oktober 2009 het bezwaar van eiser niet-ontvankelijk verklaard.

Verweerder heeft de op de zaak betrekking hebbende stukken overgelegd en een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 14 april 2010 te Arnhem. Eiser is daar in persoon verschenen. Namens verweerder is verschenen [gemachtigde].

2. Feiten

Op grond van de stukken van het geding en het verhandelde ter zitting staat het volgende vast.

Op 14 januari 2009 is aan eiser een factuur uitgereikt betreffende leges voor het voorgenomen huwelijk van eiser op 6 juni 2009. Naast kosten voor het trouwboekje (€15,50), uittreksel burgerlijke stand (€ 11,10) en een locatietoeslag (€ 122,50) is tevens € 842 in rekening gebracht voor de voltrekking van het huwelijk op zaterdag 6 juni 2009 om 19.00 uur. Op de factuur is geen rechtsmiddelenverwijzing opgenomen.

Op 6 juni 2009 is het huwelijk van eiser voltrokken. Een oom van de echtgenote van eiser heeft het huwelijk gesloten. Deze oom is buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand in Tilburg en niet ook in de gemeente Nijmegen. Namens de gemeente Nijmegen was een ambtenaar van de burgerlijke stand bij de huwelijksvoltrekking aanwezig.

3. Geschil

In geschil is het antwoord op de vraag of het bezwaar van eiser al dan niet terecht niet-ontvankelijk is verklaard. Indien eiser moet worden ontvangen in zijn bezwaar is in geschil het antwoord op de vraag of de leges tot een juist bedrag aan eiser in rekening zijn gebracht.

Partijen doen hun standpunten steunen op de gronden die daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken.

4. Beoordeling van het geschil

Verweerder is in de uitspraak op bezwaar gemotiveerd ingegaan op de bezwaren van eiser tegen de legesfactuur. De rechtbank zal zich over die bezwaren dan ook uitspreken en toepassing geven aan artikel 8:72, vierde lid, van de Awb en bepalen dat haar uitspraak in de plaats treedt van de vernietigde uitspraak op bezwaar.

De leges die aan eiser in rekening zijn gebracht, zijn in overeenstemming met de tarieven die in de Legesverordening staan. Dit maakt dat de leges niet tot een te hoog bedrag in rekening zijn gebracht. De omstandigheid dat het volgens eiser niet nodig was dat een Nijmeegse ambtenaar van de burgerlijke stand bij de huwelijkssluiting aanwezig was, kan niet leiden tot een vrijstelling of vermindering van de desbetreffende leges omdat de Legesverordening daar geen mogelijkheid toe biedt. Daarbij merkt de rechtbank op dat het haar niet onredelijk voorkomt dat de gemeente Nijmegen, die verantwoordelijk is voor de huwelijks-voltrekkingen, een Nijmeegse ambtenaar van de burgerlijke stand aanwezig heeft laten zijn omdat de betreffende oom geen ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente Nijmegen is.

De termijn waarbinnen verweerder uitspraak op bezwaar heeft gedaan doet aan de hoogte van in rekening gebrachte leges niets af aangezien de leges worden berekend over een door de gemeente aangeboden en door eiser afgenomen dienst, te weten de voltrekking van een huwelijk. Ook het feit dat verweerder kennelijk niet zelf over een afschrift van de factuur beschikte doet niet af aan het feit dat leges tot een juist bedrag in rekening zijn gebracht.

Gelet op het voorgaande dient het beroep gegrond te worden verklaard. De rechtbank zal het bezwaar tegen de legesfactuur ongegrond verklaren. De gegrondverklaring van het beroep betekent dan ook niet dat het bedrag aan in rekening gebrachte leges zal worden verminderd.

5. Proceskosten

De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling, omdat niet is gesteld dat eiser kosten heeft gemaakt die op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor vergoeding in aanmerking komen.

6. Beslissing

Deze uitspraak is gedaan door mr. J.J. Catsburg, rechter, in tegenwoordigheid van mr. L.L. van Benthem, griffier.

De griffier, De rechter,

Uitgesproken in het openbaar op: 27 april 2010

Afschrift aangetekend verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kunnen partijen binnen zes weken na de verzenddatum hoger beroep instellen bij het gerechtshof te Arnhem (belastingkamer), Postbus 9030, 6800 EM Arnhem.