Rechtbank Breda, 30-07-2008, BH6548, AWB 07/612

Procedurenummer: AWB 07/612

Uitspraakdatum: 30 juli 2008

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) juncto artikel 27d van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) in het geding tussen

en

Eiseres en verweerder worden hierna aangeduid als respectievelijk belanghebbende en inspecteur.

1. Beslissing

2. Gronden

2.1. Belanghebbende exploiteert een onderneming, ten doel hebbende het geven van talenonderwijs, het ontwikkelen van methodes voor talenonderwijs en het bevorderen van onderwijs, zowel in het binnenland als in het buitenland. Alle (gecertificeerde) aandelen in belanghebbende worden gehouden door de [stichting].

2.2. Op 24 mei 2004 hebben belanghebbende, de [stichting] en de Stichting Administratiekantoor [kantoor] een schriftelijke overeenkomst gesloten, waarin onder meer is bepaald dat belanghebbende de met haar werkzaamheden behaalde en over enig boekjaar, voor vrije uitkering beschikbare winst, zoals vastgesteld door de algemene vergadering van aandeelhouders, binnen zes maanden na afloop van het boekjaar geheel of nagenoeg geheel dient uit te keren aan de [stichting].

2.3. Op 12 mei 2005 heeft belanghebbende aan de [stichting] een winstuitkering van € 650.000 doen toekomen.

2.5. Ter zitting is komen vast te staan dat de inspecteur niet langer bestrijdt dat de [stichting] moet worden aangemerkt als een instelling als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de Wet.

2.6. De inspecteur stelt zich op het standpunt dat belanghebbende geen fondsenwerver is zoals bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel i, van de Wet, omdat haar activiteiten niet kenbaar zijn gericht op de verkrijging van gelden ten bate van een algemeen nut beogende instelling. De rechtbank volgt de inspecteur niet in deze stelling. Artikel 9, eerste lid, onderdeel i, van de Wet vereist niet dat het kenbaar is dat de activiteiten zijn gericht op de verkrijging van gelden ten bate van een instelling als bedoeld in artikel 16, eerste of derde lid, van de Wet.

Volgens de tekst van artikel 9, eerste lid, onderdeel i, van de Wet en de parlementaire behandeling van het wetsontwerp dat heeft geleid tot die wettelijke bepaling, geldt als vereiste voor de in geding zijnde aftrek, onder meer, dat de fondswervende instelling ingevolge de statuten of op grond van een schriftelijke overeenkomst verplicht moet zijn om haar winst aan een instelling als bedoeld in artikel 16, eerste of derde lid, van de Wet uit te keren (MvT, Kamerstukken II, 2001-2002, 23 084, nr. 3 blz. 24). De rechtbank is van oordeel dat de overeenkomst van 24 mei 2004 de door de wetgever vereiste verplichting inhoudt. De omstandigheid dat de overeenkomst geëindigd kan worden zodra voormelde ontbindende voorwaarde intreedt, doet hier niet aan af.

2.8.1. De stelling van de inspecteur dat sprake is van ernstige concurrentieverstoring wordt door de rechtbank verworpen. Zoals blijkt uit de tekst van artikel 9, eerste lid, onderdeel i, van de Wet komen de uitgaven niet in aftrek indien als gevolg van de aftrek ernstige concurrentieverstoring optreedt. De rechtbank is van oordeel dat, nu belanghebbende al haar winsten afstoot aan de [stichting], niet zonder meer geoordeeld kan worden dat als gevolg van de aftrek ernstige concurrentieverstoring optreedt.

2.8.2. De rechtbank is met de inspecteur van oordeel dat, indien de [stichting] de van belanghebbende ontvangen gelden terugstort in of anders dan tegen zakelijke voorwaarden terugleent aan belanghebbende en belanghebbende daardoor haar prijzen naar beneden aan kan passen, als gevolg van de aftrek ernstige concurrentieverstoring zou kunnen optreden. De inspecteur, op wie te dezen de bewijslast rust, heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat deze situatie zich in onderhavig geval voordoet.

2.9. De inspecteur stelt zich subsidiair op het standpunt dat een overeenkomst als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onderdeel i, van de Wet, die in de loop van het jaar is opgemaakt geen terugwerkende kracht kan hebben en dat derhalve de dividenduitkering deels niet aftrekbaar is. Deze stelling is naar het oordeel van de rechtbank niet juist, nu in artikel 1 van de overeenkomst van 24 mei 2004 het volgende is bepaald:

“1. fondswerver zal de met haar werkzaamheden behaalde en over enig boekjaar, voor vrije uitkering beschikbare winst, zoals vastgesteld door de algemene vergadering van aandeelhouders, binnen zes maanden na afloop van het boekjaar geheel of nagenoeg geheel uitkeren aan ontvanger;”

Uit deze bepaling volgt naar het oordeel van de rechtbank voor belanghebbende de verplichting om ook de winst die gerealiseerd is in de periode liggende tussen 1 januari 2004 en 24 mei 2004 aan de [stichting] uit te keren.

2.10. Gelet op het vorenoverwogene is het beroep gegrond verklaard.

3. Proceskosten

De rechtbank vindt aanleiding de inspecteur te veroordelen in de kosten die belanghebbende in verband met de behandeling van het beroep redelijkerwijs heeft moeten maken. Deze kosten zijn op de voet van het Besluit proceskosten bestuursrecht voor de door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand vastgesteld op € 966 (1 punt voor het indienen van het beroepschrift, 1 punt voor het verschijnen ter zitting, 0,5 punt voor het geven van schriftelijke inlichtingen en 0,5 punt voor het verschijnen ter nadere zitting met een waarde per punt van € 322 en een wegingsfactor 1).

Deze uitspraak is gedaan op 30 juli 2008 door mr. J.J.J. Engel, voorzitter, mr. W. Brouwer en mr.drs. M.G.J.M. van Kempen, rechters, en op dezelfde dag in het openbaar uitgesproken in tegenwoordigheid van mr. M.C.G. Spierings-van Kessel, griffier.

Afschrift aangetekend verzonden aan partijen op:

Rechtsmiddel