Rechtbank Gelderland, 23-05-2017, ECLI:NL:RBGEL:2017:2804, AWB - 16 _ 7343

1. Op grond van artikel 8:75a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kan de rechtbank in geval van intrekking van het beroep omdat het bestuursorgaan geheel of gedeeltelijk aan de indiener van het beroepschrift is tegemoetgekomen, het bestuursorgaan op verzoek van de indiener bij afzonderlijke uitspraak met toepassing van artikel 8:75 van de Awb in de proceskosten veroordelen. Deze bepaling is bij het intrekken van een verzoek om een voorlopige voorziening van overeenkomstige toepassing op grond van artikel 8:84, vijfde lid, van de Awb.

2. Tussen partijen is in geschil of verweerder (gedeeltelijk) is tegemoetgekomen aan verzoeker. Het verzoek om een voorlopige voorziening betrof de inzage in de op de zaak betrekking hebbende stukken in de bezwaarprocedure tegen een informatiebeschikking. Verzoeker stelt dat de stukken bij de brief van 23 januari 2017 van verweerder mede relevant (kunnen) zijn voor de beoordeling van het bezwaar en het beroep ter zake van de informatiebeschikking. Verweerder bestrijdt dit.

3. Volledigheidshalve zal de voorzieningenrechter eerst ingaan op de ontvankelijkheid van het ingetrokken verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening. Verzoeker heeft bij de indiening van dat verzoek toegelicht dat hij belang had om al in de bezwaarprocedure kennis te nemen van de relevante stukken. Verweerder heeft niettemin uitspraak op bezwaar gedaan voordat het verzoek om voorlopige voorziening ter zitting was behandeld. Verzoeker heeft daartegen beroep ingesteld voorafgaand aan de zitting. Op grond van artikel 8:81, vijfde lid, van de Awb wordt het verzoek om voorlopige voorziening in dat geval gelijkgesteld met een verzoek tijdens het beroep. Dit maakt niet dat het belang van verzoeker materieel is gewijzigd. De andersluidende visie van verweerder is onjuist. Hierin is dus geen grond gelegen het verzoek om een voorlopige voorziening, en daarmee het verzoek om toekenning van een proceskostenvergoeding, niet-ontvankelijk te verklaren.

4. Verzoeker moet nagegeven worden dat hij het verzoek heeft ingetrokken omdat hij ervan uitgegaan is dat verweerder geheel of gedeeltelijk aan het verzoek is tegemoetgekomen. Dit is althans wat de gemachtigde in de brief van 26 januari 2017 heeft meegedeeld. In zoverre is het vereiste verband uit artikel 8:75a, eerste lid, van de Awb aanwezig. Naar het oordeel van de rechtbank wordt bij intrekking echter pas aan een vergoeding van de proceskosten toegekomen als daadwerkelijk sprake is van een geheel of gedeeltelijk tegemoetkomen.

5. Verzoeker heeft in de voorlopige voorziening verzocht om inzage in de stukken die betrekking hebben op de procedures over de informatiebeschikking. De stelling dat bij de brief van 23 januari 2017 stukken zaten die betrekking hebben op die procedures is niet voldoende onderbouwd. Verzoeker heeft de ontvangen stukken niet overgelegd en ook voor het overige onvoldoende gemotiveerd wat het mogelijke verband met de informatiebeschikking is. Aangezien de informatiebeschikking geen betrekking heeft op het recht van schenking over 2009, valt dit ook niet zonder meer in te zien. Verweerder heeft daartegenover bovendien onbestreden gesteld dat de stukken bij de brief van 23 januari 2017 betrekking hebben op een andere stichting particulier fonds dan waarover de vragen in de informatiebeschikking gaan. Gelet hierop komt de rechtbank tot de conclusie dat niet aannemelijk is geworden dat verweerder geheel of gedeeltelijk aan het verzoek is tegemoetgekomen.

6. Op grond van het voorgaande dient het verzoek om proceskostenveroordeling te worden afgewezen.