Rechtbank Limburg, 09-04-2014, ECLI:NL:RBLIM:2014:9794, 372800 - CV EXPL 13-1583 tussenvonnis

Als enerzijds gesteld en anderzijds niet of onvoldoende gemotiveerd weersproken, kan van de volgende vaststaande feiten worden uitgegaan:

SGL beschikt in de provincie Limburg over tal van voorzieningen voor volwassenen met een lichamelijke, zintuigelijke of meervoudige beperking of een niet-aangeboren hersenletsel. SGL verzocht uiteenlopende mogelijkheden in dagelijkse activiteiten, wonen, werken en vrijetijdsbesteding. De organisatie heeft ongeveer 550 medewerkers.

In juli 2010 heeft de Raad van Toezicht (verder: RvT) besloten de structuur van SGL te wijzigen en SGL op te splitsen in SGL Zorg (SGL), SGL RAP (revalidatieartsenpraktijk) en SGL Diensten.

Bij RAP wordt gewerkt aan revalidatie van mensen die problemen hebben met bewegen. Dit kan verschillende oorzaken hebben zoals een hersenbloeding, reuma of andere ziekte, een ongeluk of een sportblessure. Binnen RAP worden verschillende therapieën aangeboden. Bij RAP werken ongeveer 30 mensen.

Per 1 januari 2012 is de structuur veranderd en is afstand genomen van de eerdere gedachte om een groepsstructuur tot stand te brengen. SGL Groep, SGL Diensten en SGL Diensten Holding B.V. zijn ontbonden en geliquideerd. Vanaf 1 januari 2012 bestaan SGL en RAP naast elkaar.

[gedaagde 1] is op 1 mei 1983 in dienst getreden bij SGL (oud). Op 1 mei 2002 is [gedaagde 1] benoemd tot bestuurder van SGL. Vanaf 1 november 2010 was [gedaagde 1] statutair bestuurder van SGL Diensten en SGL RAP. Met ingang van 1 januari 2012 is [gedaagde 1] bestuurder geworden van RAP. [gedaagde 1] is op 1 juli 2012 geschorst.

De arbeidsovereenkomst tussen RAP en [gedaagde 1] is ontbonden per 1 januari 2013 door een beschikking van de kantonrechter d.d. 17 december 2012. Betreffende het verzoek tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst door SGL met [gedaagde 1] is SGL door de kantonrechter niet-ontvankelijk geacht.

Op 6 november 2011 zijn de leden van de Raad van Toezicht afgetreden. Krachtens een beschikking van de rechtbank Maastricht d.d. 12 december 2011 is een nieuwe Raad van Toezicht benoemd.

In januari 2012 is aan KPMG opdracht gegeven om nader onderzoek te doen naar de navolgende vragen:

2. Analyseer of en zo ja in hoeverre er in voornoemde periode donaties aan externe stichtingen en goede doelen hebben plaatsgehad en onderzoek in het geval dat dergelijke donaties hebben plaatsgevonden in hoeverre hiervoor AWBZ-gelden zijn aangewend en zo ja of zulks ongeoorloofd c.q. ondoelmatig was.

3. Onderzoek of en zo ja in hoeverre sprake is van ongeoorloofde belangenverstrengeling en/of integriteitschending(en) aan de zijde van de vorige bestuurder.

4. Onderzoek of en zo ja in hoeverre er sprake is geweest van normoverschrijdend gedrag van de vorige bestuurder ten opzichte van 1 of meerdere medewerkers van SGL. Beschrijf relevante feiten en omstandigheden ten aanzien van de huidige cultuur van de SGL organisatie, betrekking hebbende op het normoverschrijdend gedrag.

5. Onderzoek of en zo ja in hoeverre de stichting SGL vanuit haar betrokkenheid bij de Stichting Zorg en Ondersteuning (SZO) en Taramanda BV (specifiek met betrekking tot bedrijfsvoering van de manege) geconfronteerd wordt c.q. kan worden met ondoelmatige aanwending van AWBZ-gelden.

6Betrek bij dit onderzoek en bovenstaande onderzoeksvragen tevens de rol van de voormalige Raad van Toezicht en de individuele leden van de Raad van Toezicht, alsmede de rol van de directie en het managementteam.”

KPMG heeft haar eindrapport op 19 juni 2012 aan de RvT overhandigd. Op grond van het rapport van KPMG heeft SGL thans een aantal vorderingen ingediend.