Rechtbank Noord-Holland, 03-10-2016, ECLI:NL:RBNHO:2016:8078, AWB - 15 _ 1378

Gegevens

Instantie: Rechtbank Noord-Holland

Datum uitspraak: 3 oktober 2016

Datum publicatie: 1 november 2016

ECLI: ECLI:NL:RBNHO:2016:8078

Formele relaties

Hoger beroep: ECLI:NL:GHAMS:2018:1439, (Gedeeltelijke) vernietiging en zelf afgedaan

Zaaknummer: AWB - 15 _ 1378

Relevante informatie: Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen [Tekst geldig vanaf 01-01-2022] art. 14

Inhoudsindicatie

Eiseres, op wie de bewijslast rust, heeft aannemelijk gemaakt dat het lesprogramma ‘Slimmer produceren’ onderdeel is van de beroepspraktijkvorming van de beroepsbegeleidende leerweg van een beroepsopleiding;

eiseres heeft recht op afdrachtvermindering onderwijs.

Uitspraak

Rechtbank noord-holland

Zittingsplaats Haarlem

zaaknummer: HAA 15/1378

uitspraak van de meervoudige kamer van 3 oktober 2016 in de zaak tussen

[X] B.V., gevestigd te [Z] , eiseres

(gemachtigde: J.J. Hoekman),

de inspecteur van de Belastingdienst, kantoor Hoorn, verweerder.

Procesverloop

Verweerder heeft aan eiseres over het tijdvak 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012 een naheffingsaanslag loonheffingen opgelegd ten bedrage van € 13.332. Tevens heeft verweerder bij beschikking een bedrag van € 782 belastingrente in rekening gebracht.

Verweerder heeft bij uitspraak op bezwaar de naheffingsaanslag gehandhaafd.

Eiseres heeft daartegen beroep ingesteld.

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Eiseres heeft, na daartoe door de rechtbank in de gelegenheid te zijn gesteld, schriftelijk gerepliceerd, waarna verweerder schriftelijk heeft gedupliceerd.

Eiseres heeft vóór de zitting nadere stukken ingediend. Deze stukken zijn telkens in afschrift verstrekt aan verweerder.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 23 juni 2016 te Haarlem. Namens eiseres is verschenen [A] , bijgestaan door drs. [B] , mr. [C] , [D] en ing. [E] . Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigden mr. P. Brouwer en E.I. van Dompselaar.

Overwegingen

Feiten

1. Eiseres drijft een timmerfabriek. In de timmerfabriek worden houten deuren, ramen en kozijnen vervaardigd.

2. Over de jaren 2010, 2011 en 2012 heeft eiseres voor een zestal werknemers de afdrachtvermindering onderwijs toegepast op grond van artikel 14, eerste lid, onderdeel a van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen (hierna: de WVA).

3. De Stichting [A ONDERWIJSINSTELLING] (hierna: [A ONDERWIJSINSTELLING] ) Trainingscentrum [A ONDERWIJSINSTELLING] (hierna ook: [A ONDERWIJSINSTELLING] ) is een door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschapen erkende, niet-bekostigde onderwijsinstelling die middelbare beroepsopleidingen voor studenten in de timmerindustrie verzorgt. Het onderwijs wordt voornamelijk uitgevoerd in bedrijven.

4. [A ONDERWIJSINSTELLING] heeft onder de werktitel ‘Slimmer produceren’ een scholingsprogramma binnen de timmerindustrie opgesteld. De uitvoering van dit scholingsprogramma is mede verzorgd door het instituut [A NAAM INSTITUUT] Trainingen te [A PLAATSNAAM] (hierna: [A NAAM INSTITUUT] ).

5. Door [A ONDERWIJSINSTELLING] is voor de periode 2011/2012/2013 een “Verantwoordingsdocument van de kwalificatiedossiers voor de opleidingen ondersteunende vorming houtberoepen” (hierna: het Verantwoordingsdocument) opgesteld. Dit document ziet op de kwalificatiedossiers Machinaal Houtbewerker Timmerindustrie, Allround Machinaal Houtbewerker Timmerindustrie en Kaderfunctionaris Timmerindustrie. In dit document staat onder meer het volgende vermeld:

“1. Visie

[A ONDERWIJSINSTELLING] voert de opleidingen ondersteunende vorming houtberoepen zo veel mogelijk uit binnen de dagelijkste praktijk van de deelnemer. (…)

Onder de noemer ‘Slimmer produceren’, gericht op de organisatie van het werk, interne samenwerking, kwaliteitsbewustzijn en lean manufacturing technieken, krijgt de deelnemer, via een algemeen programma binnen de opleidingen, ondersteunende vorming houtberoepen [rechtbank: de gelegenheid] om in één jaar inzicht in de noodzaak van eigen employability te verkrijgen. Het programma wordt in company uitgevoerd en heeft tevens een doelstelling naar de verbetering van de bedrijfsvoering van het bedrijf. Het groepsgewijze programma wordt aangeboden op de mbo niveaus 2, 3 en 4.

Na het groepsprogramma kunnen de gemotiveerde deelnemers een individueel vakgericht programma volgen binnen de beschermde omgeving van het eigen leerbedrijf, onder begeleiding van de eigen praktijkopleider. (…)

2 Inrichting van de scholingstrajecten

De opleidingen ondersteunende vorming houtberoepen zijn gebaseerd op kwalificatiedossiers op niveau 2, 3 en 4:

- Ondersteunende vorming houtberoepen niveau 2 (CREBO 56249) is een deelkwalificatie van de basisberoepsopleiding Machinaal Houtbewerker Timmerindustrie (CREBO 10936);

- Ondersteunende vorming houtberoepen niveau 3 (CREBO 56240) is een deelkwalificatie van de vakopleiding Allround Machinaal Houtbewerker Timmerindustrie (CREBO 10932);

- Ondersteunende vorming houtberoepen niveau 4 (CREBO 56234) is een deelkwalificatie van de middenkaderopleiding Kaderfunctionaris Timmerindustrie (CREBO 10928).

De volledige opleidingen (herkenbaar aan CREBO codes die beginnen met het cijfer 10…) omvatten het volledige opleidingsprogramma aangevuld met eisen rond Nederlands en loopbaan en burgerschap. De deelkwalificaties (in dit geval herkenbaar aan CREBO codes die beginnen met het cijfer 56…) bevatten een afgebakend gedeelte van het kwalificatiedossier. Het aantal uur beroepspraktijkvorming van deze deelkwalificaties ondersteunende vorming houtberoepen bedraagt 480.

3 Onderwijsproces

Het programma van de opleidingen is afgestemd op de kwalificatiedossiers en andere landelijke richtlijnen en vertoont samenhang en een passende opbouw.

(…)

Na het brede groepsgewijze programma ‘Slimmer produceren’ (onder verantwoordelijkheid van [A ONDERWIJSINSTELLING] uitgevoerd door het instituut [A NAAM INSTITUUT] Trainingen), volgt de deelnemer een individueel programma in het leerbedrijf. Na een eerder afgenomen EVC heeft de deelnemer een opleidingsadvies ontvangen. Op basis van het advies krijgt de deelnemer een gedetailleerd persoonlijk programma met vrijstellingen. Daarmee zijn de [A ONDERWIJSINSTELLING] -opleidingen per definitie maatwerktrajecten. (…)

3a. ‘Slimmer produceren’

(…)

Door middel van de zogenoemde ‘Barometer van de timmerindustrie’ wordt een blauwdruk van interne en externe bedrijfsprocessen gemaakt. Op basis daarvan is ‘Slimmer produceren’ door [A ONDERWIJSINSTELLING] als scholingsprogramma binnen de kwalificatiedossiers opgesteld, (…).

Nadat de werknemers en deelnemers bij het leerbedrijf het eerste gemeenschappelijke leerjaar gericht op ‘Slimmer produceren’ hebben afgerond, kunnen zijn in het tweede jaar verder studeren om het MBO-diploma te behalen. Werknemers die verder studeren specialiseren zich in het tweede leerjaar in hun specifieke beroepsopleiding en taakrichting.

3b. Verantwoording

Het is een bewuste keuze van [A ONDERWIJSINSTELLING] om iedere werknemer in zijn beroepspraktijkvormingsdossier ‘Slimmer produceren’ te laten volgen.

(…)

De uitvoering van ‘Slimmer produceren’ wordt verzorgd door [A NAAM INSTITUUT] Trainingen. Voor de uitvoering van deze opleidingen hebben [A ONDERWIJSINSTELLING] en [A NAAM INSTITUUT] Trainingen op 24 juni 2011 een overeenkomst getekend waarin onder meer is bepaald dat [A NAAM INSTITUUT] Trainingen (…).

De lesstof voor ‘Slimmer produceren’ komt overeen met de kerntaken en werkprocessen van de kwalificatiedossiers.

(…)

5 Beroepspraktijkvorming

In een duaal beroepsbegeleidend (BBL)-traject geldt de werktijd bij het bedrijf ( = de praktijkplaats; (…)) als de tijd voor de beroepspraktijkvorming. Dit is voor alle deelnemers voor de deelkwalificaties ondersteunende vorming houtberoepen minimaal 480 klokuren geweest. (…)