Rechtbank Noord-Holland, 03-12-2018, ECLI:NL:RBNHO:2018:10296, AWB - 17 _ 1040

1. Eiseres assembleert, vult af en verpakt in Nederland borstimplantaten. Zij gebruikt daarvoor, voor zover hier van belang, grondstoffen van het Amerikaanse bedrijf [A BEDRIJF] LLC. Voor de vervaardiging van het omhulsel van een implantaat doopt eiseres een voorgevormde metalen mal (een zogenoemde mandrel) meerdere malen in siliconenmengsels. Dit zijn achtereenvolgens een dimethylmengsel, een diphenylmengsel en weer een dimethylmengsel. Eiseres vermengt de basisproducten waaruit de mengsels bestaan. Na droging en uitharding worden de elastische omhulsels verder verwerkt tot borstimplantaten.

2. Het diphenylmengsel “Diphenyl in Xyleen (MED1-6609)” bestaat uit twee basisproducten: een Diphenyl base (partnumber 10511) en een Diphenyl Crosslinker (partnumber 10512) en partijen zijn het er over eens dat zowel het mengsel als de basisproducten, voor zover van belang, meer dan 50 gewichtspercenten xyleen bevatten en ongeveer 10 gewichtspercenten silica.

3. Het dimethylmengsel “Dimethyl in Xyleen (MED1-6649)” bestaat uit twee basisproducten: een Dimethyl base (partnumber 10612) en een Dimethyl Crosslinker (partnumber 10613) en partijen zijn het er over eens dat zowel het mengsel als de basisproducten, voor zover van belang, meer dan 50 gewichtspercenten xyleen bevatten en ten minste 10 gewichtspercenten silica.

4. In 2015 is verweerder gestart met een onderzoek naar de aanvaardbaarheid van de in de periode 1 december 2010 tot en met 30 september 2015 gedane aangiften en de naleving van de voorschriften van de vergunning Bijzondere Bestemming door eiseres. Tijdens die controle is gebleken dat eiseres de hiervoor genoemde basisproducten onder haar vergunning Bijzondere Bestemming heeft gebracht door deze aan te geven voor het brengen in het vrije verkeer onder Taric-code 3910 0000 40 waarvoor een tarief van 0% aan douanerechten geldt.

5. Op 1 april 2016 heeft verweerder de onderhavige utb uitgereikt aan eiseres, omdat hij zich op het standpunt stelt dat de basisproducten moeten worden ingedeeld onder Taric-code 3208 9019 90 , waarop een tarief van 6,5% aan douanerechten van toepassing is. De navordering ziet op producten die in de periode 1 januari 2014 tot en met 30 september 2015 in het vrije verkeer zijn gebracht. De utb van in totaal € 390.864,66 heeft voor een bedrag van € 110.117,48 betrekking op de Diphenyl Base (partnumber 10511) en de Dimethyl Base (partnumber 10612).

6. In 2013 is een schorsing aangevraagd van de producten MED-6600 en MED-6640. Het “Requests for Suspensions” van 5 april 2013 houdt - voor zover van belang - in:

“DISCLAIMER: The duty suspension and quota requests on the following lists are currently under discussion. The data available on these lists may not represent the final state of the discussions within the relevant Commission Working group. Please note that it cannot be guaranteed that the information available exactly reproduces an officially adopted text. Only European Union legislation published in the paper editions of the Official Journal of the European Union is deemed authentic.