Rechtbank Noord-Nederland, 19-10-2021, ECLI:NL:RBNNE:2021:4489, AWB - 20 _ 2911
Rechtbank Noord-Nederland, 19-10-2021, ECLI:NL:RBNNE:2021:4489, AWB - 20 _ 2911
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Noord-Nederland
- Datum uitspraak
- 19 oktober 2021
- Datum publicatie
- 2 november 2021
- ECLI
- ECLI:NL:RBNNE:2021:4489
- Formele relaties
- Hoger beroep: ECLI:NL:GHARL:2023:9440, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- AWB - 20 _ 2911
Inhoudsindicatie
Geslaagd beroep op vertrouwensbeginsel in een OB-zaak betreffende zonnepanelen.
Uitspraak
Zittingsplaats Groningen
Bestuursrecht
zaaknummer: LEE 20/2911
uitspraak van de meervoudige belastingkamer van 19 oktober 2021 in de zaak tussen
(gemachtigde: ing. J.W.F. Bouma),
en
(gemachtigde: [gemachtigde verweerder] ).
Procesverloop
Verweerder heeft voor het tijdvak 1 januari 2001 tot en met 31 december 2001 aan eiser met dagtekening 30 maart 2020 een naheffingsaanslag opgelegd in de omzetbelasting (OB) ten bedrage van € 7.596.
Bij uitspraak op bezwaar van 1 oktober 2020 heeft verweerder het bezwaar van eiser ongegrond verklaard.
Eiser heeft tegen de uitspraak op bezwaar beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Partijen hebben vóór de zitting nadere stukken ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 21 september 2021.
Eiser is daar vertegenwoordigd door zijn gemachtigde. Verweerder is daar eveneens vertegenwoordigd door zijn gemachtigde, bijgestaan door [bijstand] .
Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, waarvan een afschrift aan deze uitspraak is gehecht.
Overwegingen
Feiten
1. De rechtbank neemt de volgende, door partijen niet betwiste, feiten als vaststaand aan.
Eiser is geboren op [datum] 1961 en is gehuwd met [echtgenote] .
Eiser heeft op [datum] 2000 samen met zijn echtgenote een koop/
aannemingsovereenkomst gesloten voor de bouw van een vrijstaande woning.
Op [datum] 2000 vindt de levering van de bouwkavel plaats. In de akte van levering is in artikel 9 onder meer opgenomen:
“Koper verklaart zich uitdrukkelijk ermee bekend dat:
(…)
-verwarming van de onroerende zaak zal geschieden middels zonnecollectoren/ zonnepanelen met bijbehorende werken, een en ander in combinatie met- en in aansluiting op een warmtenet, waarvan de leidingen op een diepte van circa twee (2) meter in de grond van het hierbij verkochte perceel bouwterrein en haar naastlegers is casu quo zal worden aangelegd;”
Met dagtekening 8 juli 2019 heeft (de gemachtigde van) eiser een aangifte OB (startende ondernemers) ingediend, die op 11 juli 2019 door verweerder is ontvangen. In de aangifte heeft (de gemachtigde van) eiser een bedrag van € 10.083 aan OB teruggevraagd.
De aangifte is als volgt opgesteld:
Leveringen/diensten belast met hoog tarief (forfait): € 100
Verschuldigde OB: € 100
Voorbelasting: € 10.183
Terug te vragen OB: € 10.083
Bij de onder 1.4. vermelde aangifte OB heeft (de gemachtigde van) eiser een bijlage gevoegd, waarin het volgende is vermeld:
|
“Bestaand BTW nummer: |
nee |
|||
|
Investering op nieuwbouwwoning |
ja |
|||
|
Tekeningen aanwezig |
ja |
|||
|
Woning opgeleverd: |
[maand] 2001 |
|||
|
Aankoop zonnepanelen: |
44 |
|||
|
Capaciteit per paneel |
110 |
|||
|
Totale capaciteit |
4.840 |
BTW forfait gehele systeem |
€ 100,00 |
|
|
Oppervlakte totale woning |
120,8 |
m2 |
||
|
Oppervlakte zonnepanelen |
37,2 |
m2 |
||
|
Totaal gebruikte oppervlakte |
157,9 |
m2 |
||
|
Betaalde BTW ivm zonnepanelen, excl. Nieuwbouw |
||||
|
BTW aankoop zonnepanelen |
€ |
2.586,55 |
||
|
BTW administrtatieve werkzaamheden |
€ |
- |
||
|
Totaal terug te vragen BTW, excl. Woning |
€ |
2.586,55 |
||
|
Totaal betaalde BTW op nieuwbouw |
€ |
34.856,30 |
||
|
Waarvan BTW op zonnepanelen |
€ |
2.586,55 |
||
|
Resteert als BTW op bouwkosten |
€ |
32.269,75 |
||
|
Bouwkosten toe te rekenen aan zonnepanelen |
€ |
7.596,22 |
||
|
BTW aangifte zonnepanelen, zonder bouwkosten |
||||
|
Af te dragen |
€ |
100,00 |
||
|
Voorheffing |
€ |
2.586,55 |
||
|
Teruggave |
€ |
2.486,55 |
||
|
BTW aangifte zonnepanelen, inclusief bouwkosten |
||||
|
Af te dragen |
€ |
100,00 |
||
|
Voorheffing |
€ |
10.182,77 |
||
|
Teruggave |
€ |
10.082,77” |
Bij beschikking van 21 november 2019 heeft verweerder aan eiser voor het tijdvak van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2001 een teruggave van € 10.083 aan OB verleend. Daarin heeft verweerder onder meer geschreven:
“Op 11 juli 2019 heeft de Belastingdienst uw verzoek om teruggaaf van omzetbelasting, op grond van artikel 17 van de Wet op de omzetbelasting 1968., ontvangen.
Inhoud van de beslissing
De inspecteur komt aan het verzoek tegemoet. U heeft recht op teruggaaf van belasting. Het te verrekenen of terug te geven bedrag staat vermeld als eindbedrag in de rechterkolom. Het te verrekenen of terug te geven bedrag kan na controle alsnog door de inspecteur worden gecorrigeerd. Als u het niet eens bent met deze beschikking kunt u ertegen bij de inspecteur bezwaar maken. Het adres staat onderaan deze beschikking.”
Bij brief van 19 december 2019 heeft verweerder aan (de gemachtigde van) eiser onder meer geschreven:
“Naar aanleiding van een signaal via het KI&S (de voormalige BelastingTelefoon) heb ik contact gehad met uw cliënt, [eiser] te [woonplaats] .
Naar aanleiding van dit signaal heb ik de aangifte, die de Belastingdienst op 11 juli 2019 van u, namens uw cliënt, ontving, opnieuw getoetst en geconstateerd dat het verzoek om een teruggaaf ook betrekking heeft op een gedeelte van de kosten, die gemaakt zijn tijdens de bouw van het dak van uw nieuwbouwwoning. Ik heb [eiser] verteld dat deze teruggaaf niet juist is.
U bent hier ook van op de hoogte aangezien u betrokken bent bij een aantal bezwaarzaken over afwijzingen van teruggaven voor de btw die ziet op de dakconstructie in combinatie met zonnepanelen. Toch heeft u voor uw cliënt een teruggaaf aangevraagd gebaseerd op onjuiste informatie die in strijd is met wettelijke regelingen. Op nakoming daarvan mag niet worden gerekend. Ik ben daarom van mening dat het teveel uitbetaalde bedrag terugbetaald en dus nageheven moet worden.
De woning met ondergrond is gekocht met het oogmerk om er zelf te gaan wonen. De gemaakte uitgaven zijn niet gedaan met het oog op de belaste prestatie (het leveren van stroom) maar op het (eigen) woongenot. De uitgaven zijn dan ook niet gemaakt in de hoedanigheid van ondernemer. Van belang is verder dat de uitgaven voor de levering van het bouwterrein en de bouw van de woning ook zouden zijn gemaakt wanneer uw cliënt geen elektriciteit zou leveren aan het elektriciteitsnet. De kosten vinden daarom niet hun uitsluitende directe oorzaak in de uitoefening van uw cliënt zijn economische activiteit.
Uw cliënt heeft wel recht op een teruggaaf van de btw voor de zonnepanelen. Volgens de begeleidende brief moet de teruggaaf van het bedrag aan btw voor de zonnepanelen € 2.487,- zijn.