Rechtbank Noord-Nederland, 07-04-2022, ECLI:NL:RBNNE:2022:1054, AWB LEE - 21 _ 941
Rechtbank Noord-Nederland, 07-04-2022, ECLI:NL:RBNNE:2022:1054, AWB LEE - 21 _ 941
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Noord-Nederland
- Datum uitspraak
- 7 april 2022
- Datum publicatie
- 11 april 2022
- ECLI
- ECLI:NL:RBNNE:2022:1054
- Zaaknummer
- AWB LEE - 21 _ 941
Inhoudsindicatie
De rechtbank oordeelt over een beroep op het vertrouwensbeginsel, en het evenredigheidsbeginsel.
Eiseres heeft voor drie medewerkers geen loonkostenvoordeel gekregen omdat zij niet over de juiste doelgroepverklaringen beschikt. Dat eiseres niet over de juiste doelgroepverklaringen beschikt komt doordat zij doelgroepverklaringen heeft aangevraagd bij de gemeente, in plaats van bij het UWV.
Het beroep op het vertrouwensbeginsel slaagt niet. De rechtbank oordeelt dat eiseres redelijkerwijs niet kon en mocht menen dat de door de gemeente afgegeven verklaringen de voor de toepassing van de Wtl vereiste doelgroepverklaringen waren, en uit deze verklaringen van de gemeente afleiden dat verweerder loonkostenvoordelen zou toekennen voor de drie werknemers voor 2019.
Ook het beroep op het evenredigheidsbeginsel slaagt niet. Anders dan in de uitspraken van het gerechtshof Amsterdam en de rechtbank Gelderland waar eiseres op wijst, had zij nog wel een herstelmogelijkheid. Dat eiseres niet op tijd door heeft gehad dat zij niet over de juiste doelgroepverklaringen beschikte, komt voor haar rekening en risico.
Uitspraak
Zittingsplaats Groningen
Bestuursrecht
zaaknummer: LEE 21/941
(gemachtigde: [naam gemachtigde van eiseres] ),
en
(gemachtigde: mr. N.R. Agten ).
Procesverloop
Verweerder heeft aan eiseres voor het jaar 2019 met dagtekening 30 juni 2020 een beschikking Wet tegemoetkomingen loondomein (hierna: Wtl) afgegeven.
Bij uitspraak op bezwaar van 16 februari 2021 heeft verweerder het bezwaar van eiseres ongegrond verklaard.
Eiseres heeft tegen de uitspraak op bezwaar beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 22 maart 2022. Namens eiseres is haar gemachtigde verschenen, bijgestaan door mr. D. Loen . Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door [naam vertegenwoordiger van verweerder] .
Overwegingen
Feiten
1. De rechtbank neemt de volgende, door partijen niet betwiste, feiten als vaststaand aan.
Per 1 juli 2019 is [werknemer 1] ( [werknemer 1] ) bij eiseres in dienst getreden.
Tot de dossierstukken behoort een op 25 september 2019 gedagtekende brief van de gemeente Hoogeveen. Deze brief luidt – voor zover hier van belang – als volgt:
“Onderwerp: doelgroepverklaring
(…)
Verklaring
Deze verklaring is verstrekt op verzoek van de hierna genoemde aanvrager en dient als bewijsstuk voor de werkgever.
Gemeente Hoogeveen verstrekt deze verklaring in verband met werkaanvaarding op verzoek van:
|
Naam |
: |
[werknemer 1] |
|
Adres |
: |
[adresgegevens] |
|
Postcode en Woonplaats |
: |
[adresgegevens] |
|
(…) |
||
|
Einde uitkering |
: |
30-06-2019 |
(…)
[naam 1]
Recruiter sociale zaken”
Per 1 november 2019 is [werknemer 2] ( [werknemer 2] ) bij eiseres in dienst getreden.
Tot de dossierstukken behoort een op 8 november 2019 gedagtekende brief van de gemeente Hoogeveen. Deze brief luidt – voor zover hier van belang – als volgt:
“Onderwerp: doelgroepverklaring
(…)
Verklaring
Deze verklaring is verstrekt op verzoek van de hierna genoemde aanvrager en dient als bewijsstuk voor de werkgever.
Gemeente Hoogeveen verstrekt deze verklaring in verband met werkaanvaarding op verzoek van:
|
Naam |
: |
[werknemer 2] |
|
Adres |
: |
[adresgegevens] |
|
Postcode en Woonplaats |
: |
[adresgegevens] |
|
(…) |
||
|
Datum start uitkering |
: |
1-10-2019 |
|
Datum einde uitkering |
: |
Nog onbekend |
(…)
[naam 2]
Werkcoach BAB”
Per 1 november 2019 is [werknemer 3] ( [werknemer 3] ) bij eiseres in dienst getreden.
Tot de dossierstukken behoort een op 29 november 2019 gedagtekende brief van de gemeente Hoogeveen gericht aan eiseres. Deze brief luidt – voor zover hier van belang – als volgt:
“Onderwerp: Doelgroepenregister
(…)
Hierbij delen wij u mede dat de heer [werknemer 3] , geboren op [geboortedatum] en woonachtig in [woonplaats] , [adres] in het landelijk doelgroepenregister staat vermeld. U bent met ingang van 1 november 2019 een dienstverband aangegaan met de heer [werknemer 3] . Hopende u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens burgermeester en wethouders van de gemeente,
[naam 3]
werkcoach BAB & Beschut Werk | Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen”
Het UWV heeft met dagtekening 12 maart 2020 aan eiseres een brief met een voorlopige berekening Wtl voor het jaar 2019 gestuurd. Deze brief luidt – voor zover hier van belang – als volgt:
“Op basis van uw aangiften loonheffingen over 2019, hebben wij berekend dat u een of meer tegemoetkomingen uit de Wet tegemoetkomingen loondomein (Wtl) kunt krijgen. In deze brief leest u meer hierover.
(…)
Voorlopige berekening
|
- LKV arbeidsgehandicapte werknemer |
€ |
0 |
|
- LKV doelgroep banenafspraak en scholingsbelemmerden |
€ |
0 |
|
- LIV |
€ |
9.651 |
|
- jeugd-LIV |
€ |
1.593 |
|
Totaalbedrag aan tegemoetkomingen Wtl over 2019 |
€ |
11.244 |