Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 03-04-2013, ECLI:NL:RBZWB:2013:2437 CA3083, 12/4597

Locatie: Breda

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en artikel 27d van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) in het geding tussen

en

De inspecteur is door de griffier bij aangetekende brief, verzonden op 13 februari 2013 op het postadres Postbus 90056, 5600 PJ te Eindhoven, onder vermelding van plaats en tijdstip, uitgenodigd om op de zitting te verschijnen. De inspecteur is, zonder kennisgeving aan de rechtbank, niet verschenen. Nu genoemde brief niet ter griffie is terugontvangen en uit informatie van PostNL is gebleken dat de brief op 14 februari 2013 aan de inspecteur op genoemd postadres is uitgereikt, is de rechtbank van oordeel dat de uitnodiging om op de zitting te verschijnen op juiste wijze, tijdig op het juiste postadres is aangeboden.

1. Beslissing

2. Gronden

2.1. Belanghebbende is voor het onderhavige jaar uitgenodigd om de aangifte inkomstenbelasting 2010 (hierna: de aangifte) te doen. Belanghebbende heeft de aangifte niet ingediend ook niet nadat zij is herinnerd en is aangemaand om alsnog aangifte te doen.

2.2. Met dagtekening 4 april 2012 heeft de inspecteur ambtshalve de aanslag inkomstenbelasting 2010 vastgesteld. Gelijktijdig is bij beschikking een verzuimboete van € 984 opgelegd. Belanghebbende heeft daartegen bezwaar gemaakt. De inspecteur heeft bij uitspraak op bezwaar de verzuimboete gehandhaafd.

2.3. Tussen partijen is uitsluitend in geschil of tot het juiste bedrag een verzuimboete is opgelegd. Belanghebbende heeft gesteld dat de boete moet worden vernietigd, omdat zij vanwege haar depressiviteit niet in staat is geweest om de aangifte in te dienen. Naar de rechtbank begrijpt doet belanghebbende een beroep op de afwezigheid van alle schuld.

2.4. Vast staat dat aan belanghebbende ook voor de jaren 2008 en 2009 verzuimboeten van € 226 zijn opgelegd wegens het niet doen van aangifte. Nu 2010 het derde achtereenvolgende jaar is dat geen aangifte werd gedaan, is de door de inspecteur opgelegde boete in overeenstemming met artikel 67a, eerste lid, van de AWR en paragraaf 21, lid 6 letter a van het Besluit Bestuurlijke Boeten Belastingdienst (BBBB).

2.5. Verzuimboeten hebben tot doel een gebod tot nakoming van de fiscale verplichtingen in te scherpen. Dat neemt echter niet weg dat ook bij het opleggen van een verzuimboete rekening gehouden moet worden met de omstandigheden van het geval. Belanghebbende heeft een verklaring van de huisarts overgelegd. Daarin is verklaard dat belanghebbende in de periode tussen augustus 2011 tot en met augustus 2012 depressief was. Belanghebbende heeft in voornoemde periode een aantal brieven naar de inspecteur verstuurd met het verzoek om verder uitstel voor het indienen van de aangiften. Voorts heeft belanghebbende in die periode op de herinneringsbrieven en de aanmaning van de inspecteur gereageerd. De rechtbank heeft dan geen reden om aan te nemen dat belanghebbende niet in staat zou zijn geweest om de aangifte in te dienen. Er is dus geen sprake van afwezigheid van alle schuld.

2.6. Belanghebbende heeft ter zitting geloofwaardig verklaard dat het momenteel beter met haar gaat en dat zij voor het indienen van de aangifte 2012 al een afspraak met een accountant heeft gemaakt. Belanghebbende heeft haar leven dus gebeterd.

2.8. Gelet op alle omstandigheden van het geval, waaronder ook de financiële positie van belanghebbende ziet de rechtbank aanleiding om de verzuimboete te matigen. De rechtbank acht een verzuimboete van € 250 hier passend en geboden.

2.9. Gelet op het vorenstaande is het beroep gegrond verklaard.

2.10. De rechtbank vindt aanleiding de inspecteur te veroordelen in de reiskosten van belanghebbende. De inspecteur wordt met toepassing van het Besluit proceskosten bestuursrecht, veroordeeld deze te vergoeden tot een bedrag van € 16 (openbaar vervoer tweede klasse).

De griffier, De rechter,

Afschrift aangetekend verzonden aan partijen op: 15 april 2013

Aan deze uitspraak hoeft eerst uitvoering te worden gegeven als de uitspraak onherroepelijk is geworden. De uitspraak is onherroepelijk als niet binnen zes weken na verzending van de uitspraak een rechtsmiddel is aangewend of onherroepelijk op het aangewende rechtsmiddel is beslist (artikel 27h, derde lid en artikel 28, zevende lid AWR).

Rechtsmiddel