Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 02-02-2015, ECLI:NL:RBZWB:2015:2384, AWB - 14 _ 2897
Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 02-02-2015, ECLI:NL:RBZWB:2015:2384, AWB - 14 _ 2897
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Zeeland-West-Brabant
- Datum uitspraak
- 2 februari 2015
- Datum publicatie
- 16 april 2015
- ECLI
- ECLI:NL:RBZWB:2015:2384
- Zaaknummer
- AWB - 14 _ 2897
- Relevante informatie
- Wet inkomstenbelasting 2001 [Tekst geldig vanaf 30-04-2024 tot 01-01-2025]
Inhoudsindicatie
Termijnoverschrijding bezwaar niet verschoonbaar en geen inhoudelijke toetsing van weigering verlenen ambtshalve vermindering. De omstandigheid dat belanghebbende niet op de hoogte was van de samenstelling en de reden van de jaarlijks verschuldigde aansluitbijdrage aan Essent en daardoor geen reden zag voor bezwaar, levert geen verschoonbare termijnoverschrijding op. De beslissingen van de inspecteur om geen ambtshalve vermindering te verlenen zijn voor de jaren 2008 en 2009 beschikkingen als bedoeld in artikel 65 van de AWR die niet voor bezwaar en beroep vatbaar zijn. Gelet op artikel 26, eerste lid, van de AWR verklaart de rechtbank zich onbevoegd tot kennisneming van de beroepen voor zover die tegen die beschikkingen zijn gericht.
Uitspraak
Belastingrecht, meervoudige kamer
Locatie: Breda
Procedurenummer AWB 14/2897 en 14/2898
uitspraak van 2 februari 2015
Uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen
[belanghebbende], wonende te [woonplaats],
belanghebbende,
en
de inspecteur van de Belastingdienst,
de inspecteur.
1 Ontstaan en loop van het geding
De inspecteur heeft aan belanghebbende voor de jaren 2008 en 2009 met dagtekening 17 december 2010 en 3 februari 2011 aanslagen inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen opgelegd, berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 20.047 respectievelijk € 16.719. De inspecteur heeft bij uitspraken op bezwaar van 28 maart 2014 de bezwaarschriften niet-ontvankelijk verklaard en de verzoeken om ambtshalve vermindering afgewezen.
Belanghebbende heeft daartegen bij brief van 8 mei 2014, ontvangen bij de rechtbank op 8 mei 2014, beroep ingesteld. Gezien de samenhang van de procedures met nummers 14/2897 tot en met 14/2901, heeft de griffier voor al deze procedures tezamen slechts eenmaal een griffierecht geheven van € 45. De inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.
Belanghebbende heeft vóór de zitting nadere stukken ingediend. Deze stukken zijn in afschrift verstrekt aan de inspecteur. Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 10 oktober 2014 te Breda. Aldaar zijn verschenen en gehoord, de gemachtigde van belanghebbende [gemachtigde], bijgestaan door [A] en [B] en namens de inspecteur [verweerder]. Ter zitting zijn de zaken bij de rechtbank bekend onder het procedurenummers AWB 14/2897 t/m 14/2946, 14/2951, 14/2952, 14/2957 t/m 14/2962, 14/2964 t/m 14/2966, 14/2968 t/m 14/2978 gelijktijdig behandeld.
De inspecteur heeft ter zitting een pleitnota voorgedragen en een exemplaar daarvan overgelegd aan de rechtbank en aan de wederpartij.
De rechtbank heeft ter zitting een schriftelijke uitspraak aangekondigd. Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat tegelijk met deze uitspraak in afschrift naar partijen is verzonden.
Bij brieven van 19 november 2014 en 18 december 2014 heeft de rechtbank partijen bericht dat de termijn waarbinnen schriftelijke uitspraak wordt gedaan, is verlengd met zes weken.
2 Feiten
Op grond van de stukken van het geding en het verhandelde ter zitting staat het volgende vast:
Belanghebbende is in het onderhavige jaar eigenaar van een eigen woning die op het warmtenet (stadsverwarming) van Essent Local Energy Solutions BV (hierna: Essent) is aangesloten. Belanghebbende betaalt maandelijks een financieel voorschot aan Essent voor zijn warmteafname op basis van inschatting en historisch verbruik, geïndexeerd naar de nieuwe energietarieven. Eenmaal per jaar vindt er een financiële afrekening plaats over het verschil tussen de voorschotten en de kosten van het werkelijk gebruik van de warmteafname. Bij deze afrekening worden onder de vaste kosten bedragen in rekening gebracht onder vermelding van: “Aansluitbijdrage”.
Volgens onder meer de brief van Essent van 29 maart 2012 bestaan de aansluitkosten uit drie componenten, waarvan er twee bij aanleg in rekening zijn gebracht en één in 30 jaar als onderdeel van het vastrecht wordt verrekend via de jaarafrekening:
“De rentabiliteitsbijdrage. Dit is een additionele aansluitbijdrage en gerelateerd aan de vermeden gemiddelde kosten van EPN-maatregelen (Energie Prestatie Norm) van de woning, vermeerderd met de vermeden kosten van de aansluitkosten op het gasnet.(…)
De aansluitbijdrage : Deze is gebaseerd op het principe van de vermeden kosten in de woning en wordt berekend door uit te gaan van het verschil in kosten tussen de cv- en sv-installatie.
De derde kostenpost betreft de vermeden aansluitbijdrage voor de aardgasaansluiting die in een warmtewoning ontbreekt.”
Belanghebbende heeft bij brief van 3 december 2013, ontvangen door de inspecteur op 6 december 2013, bezwaar gemaakt tegen onder meer de aanslagen inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen (hierna: IB/PVV) 2008 en 2009 welke conform de ingediende aangiften zijn opgelegd. Belanghebbende heeft in zijn bezwaarschrift verzocht om alsnog (ambtshalve) de rentecomponent van de jaarlijks betaalde aansluitbijdrage in aanmerking te mogen nemen als aftrekbare kosten van de eigen woning in box 1.
De inspecteur heeft bij uitspraken op bezwaar de bezwaren van belanghebbende niet-ontvankelijk verklaard wegens overschrijding van de bezwaartermijn. De inspecteur heeft geen ambtshalve vermindering verleend.
Belanghebbende heeft geen bezwaar gemaakt tegen de afwijzingen van zijn verzoeken om een ambtshalve vermindering maar is daar direct tegen in beroep gegaan.
3 Geschil
In geschil is het antwoord op de volgende vragen:
1. Is de termijnoverschrijding in bezwaar verschoonbaar?
2. Zijn de door belanghebbende over de jaren 2008 en 2009 betaalde aansluitbijdragen voor de warmteaansluiting van Essent (ambtshalve) ten bedrage van € 106 respectievelijk € 111 als aftrekbare kosten van de eigen woning in de zin van artikel 3.120 van de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: Wet IB) aan te merken?
3. Is het niet in aftrek toestaan van deze kosten een schending van het gelijkheids- en/of het vertrouwensbeginsel?
Belanghebbende beantwoordt de vragen bevestigend en de inspecteur ontkennend.
Partijen doen hun standpunten steunen op de gronden die daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken en hetgeen zij daar ter zitting aan hebben toegevoegd.
Belanghebbende concludeert tot gegrondverklaring van de beroepen, vernietiging van de uitspraken op bezwaar en vermindering van de aanslagen 2008 en 2009 tot een berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 19.941 (€ 20.047 -/- € 106) respectievelijk € 16.608 (€ 16.719 -/- € 111). De inspecteur concludeert tot ongegrondverklaring van de beroepen.