Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 27-04-2017, ECLI:NL:RBZWB:2017:2597, BRE - 16 _ 3391
Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 27-04-2017, ECLI:NL:RBZWB:2017:2597, BRE - 16 _ 3391
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Zeeland-West-Brabant
- Datum uitspraak
- 27 april 2017
- Datum publicatie
- 3 mei 2017
- ECLI
- ECLI:NL:RBZWB:2017:2597
- Zaaknummer
- BRE - 16 _ 3391
Inhoudsindicatie
Kansspelbelasting en vrijheid van diensten (artikel 56 VWEU)
Belanghebbende heeft een overeenkomst gesloten met de op Malta gevestigde Rational Gaming Europe Limited (RGEL) voor online pokerspelen via PokerStars. De rechtbank acht aannemelijk dat de dienst, te weten het gelegenheid geven om internetpoker te spelen, wordt verricht op Malta.
Heffing van kansspelbelasting is dan in strijd met artikel 56 VWEU. Geen aanleiding voor integrale proceskostenvergoeding.
Uitspraak
Belastingrecht, meervoudige kamer
Locatie: Breda
Zaaknummer BRE 16/3391
uitspraak van 27 april 2017
Uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen
[belanghebbende] , wonende te [woonplaats] ,
belanghebbende,
en
de inspecteur van de Belastingdienst,
de inspecteur.
1 Ontstaan en loop van het geding
De inspecteur heeft aan belanghebbende over het tijdvak van 1 januari 2010 tot en met 31 juli 2015 met dagtekening 30 november 2015 een naheffingsaanslag kansspelbelasting opgelegd (aanslagnummer [aanslagnummer] ).
De inspecteur heeft bij uitspraak op bezwaar van 12 april 2016 de naheffingsaanslag gehandhaafd.
Belanghebbende heeft daartegen op 24 mei 2016 per fax beroep ingesteld. Ter zake van dit beroep heeft de griffier van belanghebbende een griffierecht geheven van € 46.
De inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.
De inspecteur heeft vóór de zitting nadere stukken ingediend. Deze stukken zijn in afschrift verstrekt aan belanghebbende.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 16 maart 2017 te Breda.
Voor een overzicht van de aldaar verschenen personen verwijst de rechtbank naar het proces-verbaal, waarvan een afschrift tegelijk met een afschrift van deze uitspraak is verzonden.
2 Feiten
Op grond van de stukken van het geding en het verhandelde ter zitting staat het volgende vast:
Belanghebbende, woonachtig in Nederland, heeft in de maanden januari 2010 tot en met juli 2015 deelgenomen aan buitenlandse internet pokerspelen (real money games) die via de website Pokerstars.eu worden aangeboden. Hiermee heeft belanghebbende positieve resultaten behaald.
De inspecteur heeft aan belanghebbende een gecombineerde naheffingsaanslag opgelegd over het tijdvak van 1 januari 2010 tot en met 31 juli 2015. De verdeling van de belastbare bedragen over die jaren is als volgt.
|
Periode |
Belastbaar resultaat |
Kansspelbelasting (29%) |
|
2010 |
€ 431 |
€ 124 |
|
2011 |
€ 72 |
€ 20 |
|
2012 |
€ 531 |
€ 153 |
|
2013 |
€ 361 |
€ 104 |
|
2014 |
€ 1.250 |
€ 362 |
|
Januari t/m juli 2015 |
€ 45.678 |
€ 13.246 |
|
Totaal |
€ 48.323 |
€ 14.009 |
Belanghebbende heeft op 11 december 2015 bezwaar gemaakt tegen de naheffingsaanslag. Dit bezwaar is door de inspecteur afgewezen.
Pokerstars wordt geëxploiteerd binnen de Rational Group waarvan het hoofdkantoor zich bevindt op Isle of Man. De Rational Group heeft meerdere (dochter-) vennootschappen op meerdere vestigingsplaatsen, onder andere Rational Entertainment Enterprises Ltd (REEL) gevestigd te Isle of Man, Rational Services Ltd (RSL) gevestigd te Isle of Man, Rational Gaming Europe Ltd (RGEL) gevestigd te Malta, Rational Networks Ltd (RNL) gevestigd te Malta en Rational Social Projects Ltd (RSPL) gevestigd te Isle of Man.
RGEL heeft sinds 22 december 2011 een class 3 vergunning, die alleen samen met de aan RNL verleende class 4 vergunning is te gebruiken (een zogenoemde ‘class 3 on 4’-vergunning).
Belanghebbende heeft een ‘end user license agreement’ ondertekend, waarin, voor zover van belang, het volgende is opgenomen:
“This end user license agreement (the “Agreement”) should be read by you (the “User” or “you”) in its entirety prior to your use of PokerStars’ service or products. Please note that the Agreement constitutes a legally binding agreement between you, Rational Gaming Europe Limited (“Rational Gaming”) and Rational Social Projects Limited (“Rational Social “) (Rational Gaming and Rational Social together being referred to herein as “PokerStars”, “us” or “we”).
Rational Gaming is a company registered in Malta (…) and licensed by the Malta Gaming Authority (CL3/795/2011) pursuant to which it operates the real money games, (“ RM Games ”) offered to you on the Internet site found at www.pokerstars.eu (the ” Site ”). The terms and conditions governing your play on RM Games follow below. Rational Social operates the “play money”/”play for free” games (“ PM Games ”) offered to you on the Site. (…).
By entering into this Agreement, you acknowledge that PokerStars is part of a group of companies. As such, where used and the context allows, the term “Group” means PokerStars together with its subsidiaries and any holding company of PokerStars and any subsidiary of such holding company and any associated company with PokerStars including, but not limited to, associated companies providing services under the trade mark “Full Tilt Poker”. In addition to the terms and conditions of this Agreement, please review our Privacy Policy , the Cookie Policy , the PM Games Terms and Conditions , the Poker Rules , the Games Rules, the FAQs, the Sports Betting Rules, the Real Money Processing and Currency Exchange terms and conditions and the VIP Club terms and conditions as well as other rules, policies and terms and conditions relating to the games and promotions available on the Site as posted on the Site from time to time, which are incorporated herein by reference, together with such other policies of which you may be notified of by us from time to time.”
3 Geschil
Tussen partijen is in geschil of de heffing van kansspelbelasting in strijd is met het Unierecht, in het bijzonder het recht op het vrije verkeer van diensten (artikel 56 VWEU). Van belang hierbij is waar de aanbieder van het kansspel is gevestigd. Niet in geschil is dat de kansspelbelasting op grond van de nationale wettelijke regeling terecht is nageheven. Ter zitting zijn partijen overeengekomen dat de bedragen die betrekking hebben op de jaren 2010 en 2011 terecht zijn nageheven.
Partijen doen hun standpunten steunen op de gronden die daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken en het verhandelde ter zitting.
Belanghebbende concludeert tot gegrondverklaring van het beroep, vernietiging van de uitspraak op bezwaar en in eerste instantie vernietiging van de naheffingsaanslag. Ter zitting heeft belanghebbende geconcludeerd tot vermindering van de naheffingsaanslag tot een bedrag van € 144.
De inspecteur concludeert tot ongegrondverklaring van het beroep.