Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 16-07-2021, ECLI:NL:RBZWB:2021:3582, AWB - 20 _ 7146

2.1.

Belanghebbende is uitgenodigd, herinnerd en aangemaand tot het doen van aangifte IB/PVV voor het jaar 2018. In de aanmaning staat vermeld dat de aangifte uiterlijk op 18 november 2019 moet zijn ontvangen door de inspecteur. Op 16 december 2019 heeft belanghebbende de aangifte IB/PVV voor het jaar 2018 ingediend.

2.2.

Belanghebbende woont in het jaar 2018 in Singapore. De uitnodiging, herinnering en aanmaning zijn verzonden naar het adres van belanghebbende in Singapore.

2.3.

De definitieve aanslag IB/PVV voor het jaar 2018 is met dagtekening 26 maart 2020 aan belanghebbende opgelegd. Bij de aanslag is een verzuimboete opgelegd tot een bedrag van € 369, vanwege het niet tijdig indienen van de aangifte.

2.4.

In geschil is of de aan belanghebbende bij de aanslag IB/PVV 2018 opgelegde verzuimboete terecht en niet tot een te hoog bedrag is opgelegd.

2.5.

Ingevolge artikel 67a van de AWR, gelezen in samenhang met artikel 9, derde lid, van de AWR, kan voor het niet-tijdig indienen van de aangifte voor een aanslagbelasting een boete worden opgelegd indien de belastingplichtige is aangemaand binnen een in de aanmaning gestelde termijn aangifte te doen. De boete bedraagt op grond van paragraaf 21, tweede lid, van het Besluit Bestuurlijke Boeten Belastingdienst in beginsel 7% van het wettelijke maximum, zijnde € 369. Voor het opleggen is geen opzet of grove schuld vereist. Een verzuimboete kan niet in stand blijven bij afwezigheid van alle schuld (avas) of een pleitbaar standpunt van belanghebbende.

2.6.

Belanghebbende stelt zich op het standpunt dat het voor hem onmogelijk was om de aangifte IB/PVV voor het jaar 2018 tijdig in te dienen. Ter onderbouwing voert hij aan dat hij niet kon inloggen met zijn DigiD omdat het telefoonnummer dat hieraan gekoppeld was, is komen te vervallen. Hij stelt dat hij meerdere malen contact heeft opgenomen met medewerkers van de Belastingdienst en van Digid om te vragen hoe hij dit probleem kon oplossen. De desbetreffende medewerkers hebben aan hem medegedeeld dat het probleem met zijn Digid alleen kon worden opgelost wanneer belanghebbende in Nederland zou zijn of wanneer hij naar de dichtstbijzijnde ambassade in Bangkok zou gaan. Op grond van het voorgaande stelt belanghebbende dat hij pas bij terugkomst in Nederland in december 2019 voor het eerst aangifte IB/PVV voor het jaar 2018 kon doen.

2.7.

Voor zover belanghebbende met dit betoog een beroep op avas doet, overweegt de rechtbank als volgt. Van avas is sprake als belanghebbende alle, in de gegeven omstandigheden, van hem redelijkerwijs te vergen zorg heeft betracht om te bewerkstelligen dat het verzuim niet zou worden begaan. De rechtbank overweegt daarbij dat van een belastingplichtige redelijkerwijs niet kan worden verwacht dat hij vanuit Singapore naar Nederland of naar Bangkok reist om aan zijn aangifteverplichting te voldoen. Echter, zoals de inspecteur in het verweerschrift terecht heeft gesteld, was het invullen van de aangifte door middel van het inloggen met DigiD-gegevens niet de enige mogelijkheid voor belanghebbende om zijn aangifte IB/PVV voor het jaar 2018 in te dienen. In de uitnodigingsbrief voor de aangifte IB/PVV welke op 28 februari 2019 aan belanghebbende is verzonden staat hierover het volgende geschreven: “Hebt u geen gebruikersnaam en wachtwoord of DigiD? Op www.belastingdienst.nl/internationaal lees u wat u dan kunt doen.” Op de website van de belastingdienst staat vervolgens vermeld dat de aangifte IB/PVV voor het jaar 2018 voor buitenlands belastingplichtigen ook kan worden gedaan door het invullen van een C-formulier en dat dit formulier kan worden aangevraagd bij de Belasting Telefoon Buitenland. Naar het oordeel van de rechtbank lag het in dit geval op de weg van belanghebbende om op een andere manier aangifte IB/PVV 2018 in te dienen, gezien het feit dat het indienen van de aangifte door middel van het inloggen met de DigiD-gegevens niet lukte. Omdat belanghebbende geen gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheid om zijn aangifte in te dienen door middel van het invullen van een C-formulier, heeft hij naar het oordeel van de rechtbank niet alle zorg betracht die in redelijkheid van hem kon worden gevergd om ervoor te zorgen dat tijdig aangifte werd gedaan. Het beroep op avas slaagt niet.

2.8.

In hetgeen belanghebbende voor het overige heeft aangevoerd ziet de rechtbank geen aanleiding om de boete te matigen. De rechtbank acht de boete van € 369 passend en geboden.

2.9.

Gelet op het vorenstaande is het beroep ongegrond verklaard. De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

1. bij het beroepschrift wordt een afschrift van deze uitspraak overgelegd.2 - het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste het volgende vermelden: a. de naam en het adres van de indiener;