Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 10-11-2021, ECLI:NL:RBZWB:2021:5922, AWB - 20 _ 9018

1. De auto met kenteken [kenteken] stond op 17 augustus 2020 omstreeks 14:04 uur stil op een parkeerplaats aan [straat] in Breda. Deze locatie is door het college van burgemeester en wethouders aangewezen als plaats waar tegen betaling van parkeerbelasting mag worden geparkeerd.¹Tijdens een controle op voornoemde datum en tijd is door een parkeercontroleur met een scanauto geconstateerd dat geen parkeerbelasting was voldaan.

2. Naar aanleiding van de constatering dat geen parkeerbelasting was voldaan, is aan belanghebbende een naheffingsaanslag parkeerbelasting opgelegd van € 66,80, bestaande uit een bedrag aan belasting van € 2,30 en € 64,50 aan kosten van de naheffingsaanslag.

3. In geschil is of de naheffingsaanslag parkeerbelasting terecht is opgelegd.

4. Belanghebbende voert aan dat zij als invalide vrouw er, samen met haar echtgenoot, van overtuigd was dat zij had geparkeerd op een invalidenparkeerplaats, met haar invalidenparkeerkaart achter de voorruit. Naar aanleiding van het door de heffingsambtenaar in beroep overgelegde beeldmateriaal is haar gebleken dat zij een duidelijke vergissing heeft gemaakt. Zij is echter van mening dat de naheffingsaanslag dient te worden vernietigd. Onder verwijzing naar een uitspraak van de kantonrechter van november 2020 is zij van mening dat zij pas kan worden bekeurd nadat zij staande is gehouden en niet uitsluitend op basis van het kenteken, zo stelt belanghebbende.

5. Volgens de heffingsambtenaar is de naheffingsaanslag terecht opgelegd. Belanghebbende mag met haar invalidenparkeerkaart gratis parkeren op een gehandicaptenparkeerplaats. In dit geval heeft zij echter geparkeerd op een normaal parkeervak, naast de gehandicaptenparkeerplaatsen. Ter onderbouwing heeft de heffingsambtenaar beeldmateriaal overgelegd van de situatie ter plaatse. Voor het parkeren in een normaal parkeervak dient parkeerbelasting te worden voldaan en belanghebbende heeft dat niet betaald.

6. Op grond van artikel 225, tweede lid, van de Gemeentewet en het gelijkluidende artikel 1, aanhef en onder a, van de Verordening wordt onder parkeren verstaan: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden.

7. Niet (langer) is in geschil dat belanghebbende heeft geparkeerd in een normaal parkeervak op [straat] in Breda, dat voor het parkeren parkeerbelasting is verschuldigd en dat zij geen parkeerbelasting heeft voldaan.

8. De rechtbank volgt belanghebbende niet in haar standpunt dat de heffingsambtenaar pas een naheffingsaanslag mag opleggen als belanghebbende wordt staande gehouden.

Parkeerbelasting wordt geheven van degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd, in dit geval op [straat] in Breda.²Deze parkeerbelasting moet worden voldaan bij aanvang van het parkeren door het in werking stellen van de parkeerautomaat of door mobiel parkeren.³ Een parkeercontroleur heeft met een scanauto op basis van het kenteken geconstateerd dat belanghebbende geen parkeerbelasting had voldaan. Belanghebbende heeft toegegeven dat zij niet heeft betaald. Daarmee is voldaan aan alle voorwaarden voor het opleggen van een naheffingsaanslag parkeerbelasting. Het door belanghebbende genoemde staande houden is geen voorwaarde voor oplegging van de naheffingsaanslag. Dit ziet namelijk op een administratieve sanctie in het kader van de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (de zogenaamde Wet Mulder-zaken). In dit geval is sprake van het naheffen van parkeerbelasting en de daarmee verband houdende kosten. Het (slechts) door middel van foto’s constateren dat geen parkeerbelasting is voldaan, is toegestaan. Het standpunt van belanghebbende dat controle van kentekens in strijd is met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) zal wegens strijd met de goede procesorde niet worden besproken, nu dit pas ter zitting is aangevoerd en de heffingsambtenaar heeft aangegeven hierop niet te kunnen reageren.

9. Nu belanghebbende in een normaal parkeervak heeft geparkeerd zonder parkeerbelasting te voldoen, heeft de heffingsambtenaar op goede gronden een naheffingsaanslag opgelegd. Hoewel de rechtbank niet twijfelt aan de goede intenties van belanghebbende, kan haar standpunt niet leiden tot vernietiging van de naheffingsaanslag.

10. Het beroep zal ongegrond worden verklaard.

11. De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.