Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 07-12-2021, ECLI:NL:RBZWB:2021:6246, AWB - 20 _ 4813

1. Tussen partijen is niet langer in geschil dat de naheffingsaanslag moet worden vernietigd. Daaruit volgt dat het beroep gegrond zal worden verklaard, de uitspraak op bezwaar zal worden vernietigd en de naheffingsaanslag zal worden vernietigd.

2. Partijen zijn het erover eens dat belanghebbende recht heeft op een vergoeding van proceskosten, namelijk 1 punt voor het bezwaarschrift en 1 punt voor de hoorzitting, met een waarde per punt van € 265, en tevens een vergoeding van 1 punt voor het beroepschrift en 1 punt voor de zitting, met een waarde per punt van € 748 (totaal € 2.026). Ook zal de heffingsambtenaar het griffierecht van € 48 vergoeden en een immateriële schadevergoeding van € 500 betalen voor overschrijding van de redelijke termijn. De rechtbank ziet geen aanleiding hiervan af te wijken en zal overeenkomstig beslissen.

3. Het geschil beperkt zich tot de vraag of belanghebbende recht heeft op vergoeding van proceskosten voor het indienen van een verzoek om schadevergoeding.

4. De rechtbank stelt vast dat belanghebbende in het beroep tegen de naheffingsaanslag bij brief van 21 oktober 2021 heeft verzocht om immateriële schadevergoeding vanwege overschrijding van de redelijke termijn.

5. De rechtbank overweegt dat de Hoge Raad heeft aanvaard dat op verzoek een vergoeding van immateriële schade wordt toegekend indien een procedure over een belastingaanslag onredelijk lang heeft geduurd.¹ Tot 1 juli 2013 kon de rechter in het beroep tegen het materiële geschil op grond van artikel 8:73 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden verzocht een vergoeding van immateriële schade wegens overschrijding van de redelijke termijn toe te kennen. In een geval als dit (waarin een naheffingsaanslag parkeerbelasting in geschil is) is vanaf 1 juli 2013 de verzoekschriftprocedure van de artikelen 8:88 en volgende van de Awb van toepassing en dient die procedure naar analogie te worden toegepast op de vergoeding van immateriële schade als gevolg van overschrijding van de redelijke termijn in een procedure over dat besluit.

6. Daaruit volgt naar het oordeel van de rechtbank dat in het beroep tegen de naheffingsaanslag kan worden verzocht om vergoeding van immateriële schade vanwege overschrijding van de redelijke termijn. Een dergelijk verzoek moet als regel uiterlijk op de zitting worden gedaan. Daartoe is niet vereist dat een (afzonderlijk) verzoekschrift wordt ingediend. Het enkele benoemen van het verzoek is voldoende. De rechtbank is dan ook van oordeel dat in een geval als dit, waarin een verzoek om immateriële schade wordt gevraagd in een beroep tegen het materiële geschil, er geen afzonderlijke proceshandelingen vereist zijn om het beoogde doel (de toekenning van de schadevergoeding) te bereiken. Het verzoek om vergoeding van proceskosten voor het indienen van een verzoekschrift wordt daarom afgewezen. Dat belanghebbende, zoals hij stelt, wel een afzonderlijk verzoekschrift heeft ingediend, en dat in het Besluit proceskosten bestuursrecht een procespunt wordt genoemd voor een verzoekschrift (dat toegekend kan worden in een afzonderlijke procedure met betrekking tot schadevergoeding), maakt dit niet anders.