Home

Gerechtshof Amsterdam, 21-01-2025, ECLI:NL:GHAMS:2025:364, 24/113

Gerechtshof Amsterdam, 21-01-2025, ECLI:NL:GHAMS:2025:364, 24/113

Gegevens

Instantie
Gerechtshof Amsterdam
Datum uitspraak
21 januari 2025
Datum publicatie
28 februari 2025
Annotator
ECLI
ECLI:NL:GHAMS:2025:364
Formele relaties
Zaaknummer
24/113
Relevante informatie
Art. 219 Gemw, Art. 1 Wet BIZ, Art. 2 Wet BIZ

Inhoudsindicatie

Aanslag BIZ-bijdrage 2021 ten onrechte opgelegd. Onderscheid tussen belanghebbende en ondernemers op bovengelegen etages in strijd met gelijkheidsbeginsel. Verordening in zoverre onverbindend.

Uitspraak

kenmerk 24/113

21 januari 2025

uitspraak van de vijfde meervoudige belastingkamer

op het hoger beroep van

de heffingsambtenaar van de gemeente [Plaats 1] , de heffingsambtenaar,

tegen de uitspraak van 15 november 2023 in de zaak met kenmerk AMS 22/198 van de rechtbank Amsterdam (hierna: de rechtbank) in het geding tussen

[X] B.V., belanghebbende,

(gemachtigde: E.J. Hopstaken)

en

de heffingsambtenaar.

1 Ontstaan en loop van het geding

1.1.

De heffingsambtenaar heeft aan belanghebbende voor het jaar 2021 een aanslag Bedrijveninvesteringszone-bijdrage (hierna: BIZ-bijdrage) opgelegd van € 750 (hierna: de aanslag).

1.2.

Bij uitspraak op bezwaar (hierna: het bestreden besluit) heeft de heffingsambtenaar het bezwaar tegen de aanslag ongegrond verklaard.

1.3.

Belanghebbende heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld bij de rechtbank. Bij uitspraak van 15 november 2023 heeft de rechtbank als volgt op het beroep beslist (belanghebbende wordt in de uitspraak van de rechtbank aangeduid als ‘eiseres’):


“De rechtbank:

- verklaart het beroep gegrond;

- vernietigt het bestreden besluit;

- vernietigt de aanslag BIZ-bijdrage 2021 en bepaalt dat deze uitspraak in zoverre in de plaats treedt van het vernietigde besluit;

- draagt de heffingsambtenaar op het betaalde griffierecht van € 365 aan eiseres te vergoeden.”

1.4.

Het tegen de uitspraak van de rechtbank door de heffingsambtenaar ingestelde hoger beroep is bij het Hof ingekomen op 20 december 2023 en nader gemotiveerd bij brief van
14 maart 2024. Belanghebbende heeft een verweerschrift ingediend en voorafgaande aan de zitting haar pleitnota ingediend.

1.5.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 11 december 2024. Van het verhandelde ter zitting is een proces-verbaal opgemaakt dat met deze uitspraak wordt meegezonden.

2 Feiten

2.1.

Belanghebbende is gebruiker van een onroerende zaak aan het adres [Straat] (begane grond) te [Plaats 1] . Op dit adres is de onderneming (een advies- en interimbureau voor woningcorporaties en gemeenten) van belanghebbende gevestigd.

2.2.

Een aantal ondernemers gevestigd in het gebied [gebied] heeft de ondernemersvereniging [vereniging] (hierna: de Vereniging) opgericht.

Het betreft ondernemers die binnen de hierna te benoemen zone zijn gevestigd op ‘de plint’ (op de begane grond, souterrain of beletage) van de rond de haven gelegen onroerende zaken.

De Vereniging heeft het initiatief genomen tot het op [gebied] instellen van een bedrijfsinvesteringszone (hierna: BI-zone).

De gemeente [Plaats 1] heeft vervolgens op initiatief van de Vereniging besloten mee te werken aan het instellen van [gebied] als BI-zone. Op 28 november 2018 is daartoe door de raad van de gemeente [Plaats 1] de Verordening BI-zone [gebied] gebruikers en eigenaren 2019 (hierna: de Verordening) vastgesteld.

Na kennis te hebben genomen van het resultaat van een onder de (beoogde) bijdrageplichtigen uitgevoerde draagvlakmeting, heeft het college van burgemeester en wethouders van [Plaats 1] op 7 mei 2019 vastgesteld dat voldoende steun is voor inwerkingtreding van de Verordening. Vervolgens is de Verordening in werking getreden.

2.3.

De onderneming van belanghebbende is gelegen in de voornoemde BI-Zone.

3 Geschil in hoger beroep

In hoger beroep is, evenals in beroep, in geschil of de heffingsambtenaar terecht een aanslag BIZ-bijdrage 2021 aan belanghebbende heeft opgelegd.

4 Overwegingen van de rechtbank

5 Beoordeling van het geschil

6 Kosten

7 Beslissing