Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 13-09-2022, ECLI:NL:GHARL:2022:7919, 21/00899
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 13-09-2022, ECLI:NL:GHARL:2022:7919, 21/00899
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 13 september 2022
- Datum publicatie
- 23 september 2022
- Formele relaties
- Eerste aanleg: ECLI:NL:RBNNE:2021:2259, Bekrachtiging/bevestiging
- Cassatie: ECLI:NL:HR:2024:436
- Zaaknummer
- 21/00899
- Relevante informatie
- Art. 228a Gemw, Art. 229b lid 1 Gemw, Art. 8:31 Awb, Art. 8:42 Awb, Art. 8:78 Awb
Inhoudsindicatie
Rioolheffing. Opbrengstlimiet.
Uitspraak
locatie Leeuwarden
nummer: BK-ARN 21/00899
uitspraakdatum: 13 september 2022
Uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
[belanghebbende] B.V. te [vestigingsplaats] (hierna: belanghebbende)
tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 8 juni 2021, nummers LEE 20/1232 en LEE 20/2686 in het geding tussen belanghebbende en
de heffingsambtenaar van de gemeente Midden-Groningen (hierna: de heffingsambtenaar)
1 Ontstaan en loop van het geding
Bij beschikking van 30 april 2019 heeft de heffingsambtenaar op grond van de Wet waardering onroerende zaken de waarde van de onroerende zaak aan de [adres1] te [plaats1] (hierna ook: de onroerende zaak) voor het belastingjaar 2019 vastgesteld op € 58.000 naar de waardepeildatum 1 januari 2018. Tegelijk met deze beschikking is, in één geschrift vervat, de aanslag rioolheffing 2019 ten bedrage van € 190 opgelegd.
Belanghebbende heeft met betrekking tot deze beschikkingen een bezwaarschrift, gedateerd 10 juni 2019, ingediend, dat door de heffingsambtenaar op 11 juni 2019 is ontvangen. De heffingsambtenaar heeft bij uitspraak, verzonden op 3 maart 2020, het bezwaar (het Hof begrijpt: de bezwaren) ongegrond verklaard.
Belanghebbende is tegen die uitspraak (het Hof begrijpt: uitspraken) in beroep gekomen. De rechtbank Noord-Nederland (hierna: de Rechtbank) heeft bij uitspraak van 8 juni 2021, in afschrift aan partijen verzonden op 9 juni 2021, de beroepen ongegrond verklaard. De uitspraak is op 14 juni 2021 in het openbaar uitgesproken.
Belanghebbende heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld bij het Hof.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 5 juli 2022. Namens belanghebbende is verschenen [naam1] . Namens de heffingsambtenaar zijn verschenen [naam2] en [naam3] . Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2 Feiten
De heffingsambtenaar heeft aan belanghebbende als eigenaar van de onroerende zaak een aanslag in de rioolheffing opgelegd ten bedrage van € 190. De aanslag rioolheffing is opgelegd op grond van de “Verordening rioolheffing 2018” zoals op 28 september 2017 vastgesteld door de gemeenteraad van de toenmalige gemeente Slochteren en gepubliceerd op 10 oktober 2017 (hierna: de Verordening).
De door de gemeente Midden-Groningen vastgestelde programmabegroting voor het jaar 2019, Taakveld 7.2, houdt in:
“Begroot 2019 Midden-Groningen |
Primaire Begroting 2019 |
|||||||||||
Taakveld |
Grootboek_Omschrijving |
|||||||||||
7.2 Riolering lasten |
Overige goederen en diensten* |
1.514.026 |
||||||||||
Verzekeringen |
1.647 |
|||||||||||
Contributies, donaties, bijdragen |
15.900 |
|||||||||||
Waterschapslasten |
850 |
|||||||||||
Waterverbruik |
1.000 |
|||||||||||
Energieverbruik |
149.600 |
|||||||||||
Telefoon- en datacomm. Kosten |
28.200 |
|||||||||||
Loonkosten |
739.960 |
|||||||||||
Aandeel Tractie/ Huisvestingskosten |
119.385 |
|||||||||||
Portokosten |
5.500 |
|||||||||||
Diensten instellingen vrije beroepen |
5.500 |
|||||||||||
Dotatie voorziening dub deb |
81.618 |
|||||||||||
Kapitaallasten (rente) |
394.975 |
|||||||||||
Kapitaallasten (afschrijving) |
656.232 |
|||||||||||
Kapitaallasten Tractie (rente) |
2.938 |
|||||||||||
Kapitaallasten Tractie (afschrijving) |
56.108 |
|||||||||||
Dotatie voorziening riolering |
564.791 |
|||||||||||
Totaal 7.2 Riolering lasten |
4.338.230 |
|||||||||||
7.2 Riolering baten |
Overige goederen en diensten_baten gemeentelijke leges vergoeding voor verrichte diensten rioolheffing |
-1.000 |
||||||||||
-500 |
||||||||||||
-42.224 |
||||||||||||
-5.441.190 |
||||||||||||
Totaal 7.2 Riolering baten |
- 5.484.914 |
|||||||||||
Totaal saldo taakveld 7.2 Riolering |
-1.146.684 |
|||||||||||
*) Het budget overige goederen en diensten is voor uitbestede werkzaamheden zoals het onderhoudscontract voor kolken zuigen en vegen (voor 50% toegerekend aan riool), storingscontracten, onderhoudscontracten en reparaties. . |
||||||||||||
Kostendekkendheid rioolheffing |
2019 |
|||||||||||
7.2 Riolering |
Totaal 7.2 Riolering lasten* Totaal 7.2 Riolering baten excl. rioolheffing |
4.338.230 -43.724 |
||||||||||
Saldo lasten-baten taakveld 7.2 Riolering excl. rioolheffing |
4.294.506 |
|||||||||||
Toe te rekenen lasten |
Kwijtschelding |
161.840 |
||||||||||
Perceptiekosten |
45.856 |
|||||||||||
oninbaar |
52.159 |
|||||||||||
Overhead 3% van taakveld 0.4 Overhead met maximum van € 350.000 |
350.000 |
|||||||||||
BTW (exploitatie) |
351.090 |
|||||||||||
BTW op nieuwe investering per jaar € 855.756 |
179.709 |
|||||||||||
Totaal toe te rekenen lasten - |
1.140.654 |
|||||||||||
Totaal lasten tbv kostendekkenheld rioolheffing |
5.435.160 |
|||||||||||
Opbrengst rioolheffingen |
-5.441.190 |
|||||||||||
Dekkingspercentage rioolheffingen |
100% |
|||||||||||
* incl. storting in de egalisatievoorziening Rioolheffing |
564.791” |
3 Geschil
In geschil is of de uitspraak van de Rechtbank dient te worden vernietigd omdat de uitspraak niet (tijdig) in het openbaar is geschied (artikel 8:78 Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb)), of de redelijke termijn waarbinnen uitspraak op de beroepen moet zijn gedaan is overschreden, of de opbrengstlimiet met betrekking tot de rioolheffing is overschreden en of de op de zaak betrekking hebbende stukken zijn overgelegd (artikel 8:42 Awb).