Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 31-01-2023, ECLI:NL:GHARL:2023:907, 22/00481
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 31-01-2023, ECLI:NL:GHARL:2023:907, 22/00481
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 31 januari 2023
- Datum publicatie
- 10 februari 2023
- Formele relaties
- Eerste aanleg: ECLI:NL:RBNNE:2022:33, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- 22/00481
- Relevante informatie
- Art. 217 Gemw, Art. 228 Gemw
Inhoudsindicatie
Precariobelasting. Tarief in verordening.
Uitspraak
locatie Leeuwarden
nummer BK-ARN 22/00481
uitspraakdatum: 31 januari 2023
Uitspraak van de eerste meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
de heffingsambtenaar van de gemeente Noardeast-Fryslân (hierna: de heffingsambtenaar)
tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 12 januari 2022, nummer LEE 19/609, ECLI:NL:RBNNE:2022:33, in het geding tussen de heffingsambtenaar en
[belanghebbende] N.V. te [vestigingsplaats] (hierna: belanghebbende)
1 Ontstaan en loop van het geding
De heffingsambtenaar heeft aan belanghebbende een aanslag in de precariobelasting opgelegd voor het jaar 2017 ten bedrage van € 683.490.
Op het bezwaarschrift van belanghebbende heeft de heffingsambtenaar bij uitspraak op bezwaar de aanslag gehandhaafd.
Belanghebbende is tegen die uitspraak in beroep gekomen bij de rechtbank Noord-Nederland (hierna: de Rechtbank). De Rechtbank heeft het beroep gegrond verklaard, de uitspraak van de heffingsambtenaar en de aanslag vernietigd, de heffingsambtenaar veroordeeld in de proceskosten van € 1.787 en de heffingsambtenaar gelast het griffierecht van € 345 aan belanghebbende te vergoeden.
De heffingsambtenaar heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank hoger beroep ingesteld. Belanghebbende heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 17 januari 2023. Daarbij zijn verschenen en gehoord mr. M.P.C. Hendriks, als de gemachtigde van belanghebbende, bijgestaan door [naam1] , alsmede [naam2] namens de heffingsambtenaar, bijgestaan door [naam3] . Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2 Vaststaande feiten
De gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland (inmiddels opgegaan in de gemeente Noardeast-Fryslân) heeft per 1 juli 2015 een precariobelasting ingevoerd. De gemeenteraad van de gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland heeft daartoe op 18 juni 2015 de Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting ter zake van kabels en leidingen (hierna: de Verordening) vastgesteld.
De Verordening luidt, voor zover hier van belang, als volgt:
“Artikel 2 Belastbaar feit
Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van kabels en leidingen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening.
Artikel 3 Belastingplicht
-
De precariobelasting wordt geheven van degene die de kabels en leidingen onder, op of boven voor openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel degene ten behoeve van wie de kabels en leidingen onder, op of boven voor openbare dienst bestemde gemeentegrond aanwezig zijn.
-
In afwijking in zoverre van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van de kabels en leidingen onder, op of boven voor openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet de kabels en leidingen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.
(…)
Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief
Het tarief bedraagt voor het hebben van kabels, leidingen en buizen, per strekkende meter:
a. in 2015: € 0,20 per maand;
b. in 2016: € 2,50 per jaar;
met inachtneming van het overigens in deze verordening bepaalde.
Artikel 6 Berekening van de precariobelasting
Voor de berekening van de precariobelasting wordt een gedeelte van een strekkende meter als een volledige strekkende meter aangemerkt.
Artikel 7 Belastingtijdvak
Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.
(…)
Artikel 12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de precariobelasting.
Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel
-
Deze verordening treedt in werking met ingang van de derde dag na die van de bekendmaking.
-
De datum van ingang van de heffing is 1 juli 2015.
-
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening precariobelasting kabels en leidingen 2015”.”
De heffingsambtenaar heeft op basis van de Verordening aan belanghebbende met dagtekening 31 juli 2017 onderhavige aanslag in de precariobelasting opgelegd voor het jaar 2017 ten bedrage van € 683.490, berekend naar een tarief van € 2,50 per strekkende meter.
3 Geschil
In geschil is of de aanslag in de precariobelasting voor het jaar 2017 terecht aan belanghebbende is opgelegd. De heffingsambtenaar beantwoordt deze vraag bevestigend, belanghebbende ontkennend.