Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 14-05-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:3355, 23/405

In het aangifteprogramma van de Belastingdienst stond als naam van belanghebbende vermeld “ [belanghebbende] ”, dus zonder umlaut. Het was voor belanghebbende niet mogelijk om dit te wijzigen in “ [belanghebbende] ”. Dit was voor belanghebbende reden om voor het jaar 2018 geen gebruik te maken van dit aangifteprogramma. Hij heeft de Inspecteur daarom vanaf maart 2019 herhaald verzocht om een papieren aangiftebiljet IB/PVV 2018. Dit biljet heeft belanghebbende begin augustus 2019 ontvangen.

Op 13 augustus 2019 heeft de Inspecteur de papieren aangifte IB/PVV 2018 van belanghebbende ontvangen. Belanghebbende heeft daarin een loon van € 11.343, met daarop ingehouden loonheffing van € 2.766 aangegeven. Bij onderdeel ‘4a AOW, pensioen, lijfrente en andere uitkeringen en afkoopsommen die onder de loonheffing vielen’ heeft belanghebbende een kruis gezet door een deel van de omschrijving onder ‘Naam van de uitkeringsinstantie(s), en door een van de twee ingevulde bedragen onder ‘Ingehouden loonheffing’. Het niet doorgekruiste bedrag is niet goed leesbaar. Onder ‘Pensioen of uitkering’ heeft belanghebbende drie bedragen vermeld, namelijk € 6.061, € 19.578 en € 4.750. Achter ‘4b Afkoopsommen lijfrente waarover u revisierente moet betalen. LET op! U moet ook vraag 42 invullen.’ heeft belanghebbende met de hand geschreven “ging iets fout, zie bijlage aangehecht”. Bij onderdeel 31a Aftrek giften heeft belanghebbende een bedrag van 356 doorgehaald en daaronder “3568” vermeld.

Met datum 18 oktober 2019 is aan belanghebbende een voorlopige aanslag IB/PVV 2018 van € 5.787 opgelegd. Die is gebaseerd op de ingescande papieren aangifte, waarbij geen rekening is gehouden met de gegevens uit de in 2.3 vermelde bijlage. Uitgangspunt voor de aanslag is een inkomen uit werk en woning van € 41.732, bestaande uit € 11.343 loon en de onder ‘Pensioen of uitkering’ vermelde bedragen (zie 2.2). Daarop is een persoonsgebonden aftrek van € 3.568 in mindering gebracht, resulterend in een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 38.164. Voorts is rekening gehouden met een bedrag van € 2.766 aan ingehouden loonheffing.

Belanghebbende heeft in reactie op de voorlopige aanslag een brief naar de Inspecteur gestuurd. In deze brief van 28 oktober 2019 sommeert belanghebbende de Inspecteur om de voorlopige aanslag zo aan te passen dat daarbij in ieder geval rekening wordt gehouden met het bedrag van € 10.322 dat aan loonheffing is ingehouden.

Op 21 november 2019 heeft de ontvanger van de Belastingdienst belanghebbende bericht dat voor het bedrag van € 5.787 uitstel van betaling wordt verleend totdat op het bezwaar is beslist.

Een medewerker van de Belastingdienst heeft de papieren aangifte van belanghebbende gereconstrueerd.

De Inspecteur heeft met dagtekening 10 juni 2021 de aanslag IB/PVV 2018 aan belanghebbende opgelegd. Bij deze aanslag is de Inspecteur op een aantal punten afgeweken van de door belanghebbende ingediende aangifte. In de eerste plaats heeft hij rekening gehouden met een nabestaandenpensioen van [naam9] van € 599. In de tweede plaats heeft hij € 500 als inkomsten uit ‘overig werk’ in aanmerking genomen. In de derde plaats heeft hij rekening gehouden met een bedrag van € 1.734 als persoonsgebonden aftrek, in plaats van de door belanghebbende aangegeven € 3.568. De Inspecteur heeft daarbij onder meer een bedrag van € 100 dat belanghebbende in 2018 heeft betaald aan Stichting [naam10] en een bedrag dat belanghebbende heeft betaald aan [naam11] (hierna: de schaakvereniging) niet in aftrek toegelaten.

Ten aanzien van de in 2.8 genoemde voorlopige aanslag heeft belanghebbende vóór het opleggen van de aanslag IB/PVV 2018 geen betalingsherinneringen of aanmaningen ontvangen.

Bij uitspraak op bezwaar heeft de Inspecteur de definitieve aanslag IB/PVV 2018 verminderd tot een berekend naar een belastbaar inkomen uit werk en woning van € 49.188. De daarbij in rekening gebrachte belastingrente heeft hij verminderd van € 93 tot € 77.