Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 21-11-2014, ECLI:NL:RBZWB:2014:8360, AWB - 14 _ 649
Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 21-11-2014, ECLI:NL:RBZWB:2014:8360, AWB - 14 _ 649
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Zeeland-West-Brabant
- Datum uitspraak
- 21 november 2014
- Datum publicatie
- 17 december 2014
- ECLI
- ECLI:NL:RBZWB:2014:8360
- Formele relaties
- Hoger beroep: ECLI:NL:GHSHE:2015:1379, Bekrachtiging/bevestiging
- Herziening: ECLI:NL:HR:2016:2937, Afwijzing
- Zaaknummer
- AWB - 14 _ 649
- Relevante informatie
- Algemene wet bestuursrecht [Tekst geldig vanaf 01-05-2024 tot 01-03-2027] art. 2
Inhoudsindicatie
De inspecteur weigert de brief van belanghebbende betreffende de mededeling aan hem dat de oldtimerregeling zal veranderen, als een bezwaarschrift aan te merken. De rechtbank acht die weigering een schriftelijke weigering van de inspecteur om uitspraak op bezwaar te doen. Die moet dan gelijkgesteld worden met een uitspraak op bezwaar waartegen beroep mogelijk is. Verder oordeelt de rechtbank dat de inspecteur het bezwaar van belanghebbende niet-ontvankelijk had moeten verklaren. De enkele mededeling dat een regeling gaat veranderen is immers geen voor bezwaar vatbare beslissing.
Uitspraak
Belastingrecht, meervoudige kamer
Locatie: Breda
Procedurenummer AWB 14/649
uitspraak van 21 november 2014
Uitspraak als bedoeld in afdeling 8.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in het geding tussen
[belanghebbende], wonende te [woonplaats],
belanghebbende,
en
de inspecteur van de Belastingdienst,
de inspecteur.
1 Ontstaan en loop van het geding
De inspecteur heeft in december 2013 schriftelijk aan belanghebbende medegedeeld dat de vrijstelling voor motorrijtuigenbelasting voor oldtimers wordt gewijzigd. Daartegen heeft belanghebbende bij brief van 13 januari 2014 bezwaar gemaakt.
De inspecteur heeft bij brief van 24 januari 2014 aangegeven dat hij voormelde brief van belanghebbende niet als een bezwaarschrift aanmerkt. Belanghebbende heeft daartegen op 30 januari 2014 digitaal beroep ingesteld. Ter zake van dit beroep heeft de griffier van belanghebbende een griffierecht geheven van € 45.
De inspecteur heeft een verweerschrift ingediend. Belanghebbende heeft schriftelijk gerepliceerd, waarna de inspecteur schriftelijk heeft gedupliceerd.
Met toestemming van partijen heeft de rechtbank bepaald dat het onderzoek ter zitting achterwege blijft. Bij brief van 21 oktober 2014 heeft de rechtbank partijen medegedeeld dat de rechtbank het onderzoek heeft gesloten en dat schriftelijk uitspraak wordt gedaan binnen zes weken na dagtekening van de brief.
2 Feiten
In de brief, voorzien van de dagtekening ‘December 2013’ (zie 1.1) staat, voor zover hier van belang, het volgende vermeld:
“Onder voorbehoud van goedkeuring door de Eerste Kamer van de Staten-Generaal wijzigt per 1 januari 2014 de vrijstelling motorrijtuigenbelasting voor oldtimers. (…)
Wat betekent dit voor u?
U bent eigenaar/houder van het motorrijtuig met kenteken [kenteken]. (…) Vanaf 1 januari 2014 is er voor dit motorrijtuig weer motorrijtuigenbelasting verschuldigd.”
Belanghebbende heeft bij brief van 13 januari 2014 tegen voornoemde mededeling bezwaar gemaakt. Daarop heeft de inspecteur bij brief van 24 januari 2014 gereageerd. In deze reactie staat, voor zover hier van belang, het volgende vermeld:
“ Regelgeving
U maakt bezwaar tegen de nieuwe regelgeving voor oldtimers. Op grond van artikel 8:2 van de Algemene wet bestuursrecht is het niet mogelijk bezwaar te maken tegen een besluit, inhoudende een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel. Ik merk uw brief dan ook niet als een bezwaarschrift aan.”
3 Geschil
In geschil is het antwoord op de vraag of de brief van december 2013 een ingevolge de belastingwet genomen besluit is als bedoeld in artikel 26, eerste lid, van de Algemene wet rijksbelastingen (hierna: AWR).
Partijen doen hun standpunten steunen op de gronden die daartoe door hen zijn aangevoerd in de van hen afkomstige stukken. Belanghebbende concludeert tot gegrondverklaring van het beroep. De inspecteur concludeert tot ongegrondverklaring van het beroep