Hoge Raad geeft regels over ‘onmiddellijk laden en lossen’ van zaken door pakketbezorgers

Belanghebbende levert met busjes pakketten met groente en fruit bij haar klanten en neemt lege verpakkingen mee terug. De heffingsambtenaar van de gemeente Rotterdam heeft aan belanghebbende twee naheffingsaanslagen parkeerbelasting opgelegd omdat een busje twee keer stil stond op een betaalde parkeerplaats zonder dat parkeerbelasting was voldaan.

Volgens hof Den Haag (NTFR 2024/693) is geen sprake van parkeren maar van onmiddellijk laden en lossen, zodat ten onrechte is nageheven. In cassatie houdt de hofuitspraak geen stand.

Voor de beantwoording van de vraag in hoeverre het doen of laten stilstaan van een voertuig nodig is voor het onmiddellijk laden of lossen van zaken, moet volgens de Hoge Raad worden beoordeeld of de gedurende het stilstaan van het voertuig te laden of te lossen zaken van een zodanige omvang of gewicht zijn, dat zij niet of bezwaarlijk op een andere wijze dan per voertuig ter plaatse kunnen worden gehaald of gebracht. Het is dus niet van belang of zich in het voertuig andere zaken bevinden, hebben bevonden of zullen bevinden die op een andere plaats zijn of zullen worden geladen of gelost. Het hof heeft dit miskend.

Omdat uit het dossier niet volgt hoeveel pakketten van welke omvang en welk gewicht zijn geladen of gelost op elk van beide plaatsen waar de auto stilstond, wordt de zaak verwezen. Daarbij geeft de Hoge Raad nog bewijsspelregels mee. Wat betreft het ‘onmiddellijk laden en lossen van goederen’, rusten stelplicht en bewijslast op de belanghebbende.

(Cassatieberoep gegrond.)