Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 20-02-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:1283, 21/1700 en 21/1701
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 20-02-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:1283, 21/1700 en 21/1701
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 20 februari 2024
- Datum publicatie
- 1 maart 2024
- Formele relaties
- Eerste aanleg: ECLI:NL:RBGEL:2021:5803, (Gedeeltelijke) vernietiging en zelf afgedaan
- Zaaknummer
- 21/1700 en 21/1701
- Relevante informatie
- Art. 11 lid 1 onderdeel a Wet OB 1968, Art. 11 lid 4 Wet OB 1968
Inhoudsindicatie
OB. Levering percelen. Bouwterrein?
Uitspraak
locatie Arnhem
nummers BK-ARN 21/1700 en 21/1701
uitspraakdatum: 20 februari 2024
Uitspraak van de tweede meervoudige belastingkamer
op het hoger beroep van
de inspecteur van de Belastingdienst/Kantoor Zwolle (hierna: de Inspecteur)
tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland (hierna: de Rechtbank) van 1 november 2021, nummers AWB 19/6155 tot en met 19/6158, ECLI:NL:RBGEL:2021:5803, in het geding tussen de Inspecteur en
[belanghebbende] te [plaats1] (hierna: belanghebbende)
1 Ontstaan en loop van het geding
Aan belanghebbende zijn over de tijdvakken 2013, 2014, 2015 en 2016 naheffingsaanslagen omzetbelasting van € 171.935 (2013), € 266.707 (2014), € 151.485 (2015) en € 339.144 (2016) opgelegd. Bij beschikkingen is belastingrente berekend en zijn verzuimboetes opgelegd.
De Inspecteur heeft bij uitspraken op bezwaar de bezwaren ongegrond verklaard.
Belanghebbende is tegen die uitspraken in beroep gekomen bij de Rechtbank. De Rechtbank heeft het beroep gegrond verklaart, de uitspraken op bezwaar vernietigd, de naheffingsaanslagen voor de jaren 2014 en 2016 verminderd tot € 170.993 (2014) en € 192.535 (2016), de naheffingsaanslagen voor de jaren 2013 en 2015 gehandhaafd, de beschikkingen belastingrente overeenkomstig de vermindering van de naheffingsaanslagen en met inachtneming van het tussen partijen gesloten compromis verminderd en de boetebeschikkingen eveneens overeenkomstig het tussen partijen gesloten compromis verminderd. Voorts heeft de Rechtbank de Inspecteur veroordeeld in de proceskosten van belanghebbende en gelast dat de Inspecteur het door belanghebbende betaalde griffierecht vergoedt.
De Inspecteur heeft tegen de uitspraak van de Rechtbank, alleen voor zover het de naheffingsaanslagen 2014 en 2016 betreft, hoger beroep ingesteld.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 28 november 2023. Daarbij zijn verschenen en gehoord G. van de Kamp, als de gemachtigde van belanghebbende, bijgestaan door [naam1] , alsmede [naam2] , [naam3] , [naam4] en [naam5] namens de Inspecteur. Van de zitting is een procesverbaal opgemaakt, dat aan deze uitspraak is gehecht.
2 Vaststaande feiten
In de jaren negentig heeft belanghebbende het voormalige recreatieterrein [naam6] in [plaats1] aangekocht. Op het recreatieterrein bevonden zich diverse hoofdgebouwen, houten garages, toiletgebouwen, wegen en circa vijftig vrijstaande stenen recreatiewoningen met fundering en riolering. Tot medio 2007 is het recreatieterrein als asielzoekerscentrum gebruikt.
Belanghebbende heeft op 6 december 2007 met woningstichting [naam7] (hierna: [naam7] ) een koopovereenkomst gesloten. In de koopovereenkomst is kort gezegd opgenomen dat [naam7] van belanghebbende op de locatie [naam6] de voor woningbouw uitgeefbare kavels en vier voor openbare bostuin bestemde middengebieden koopt en hiervoor € 10.150.000 betaalt, te vermeerderen met de door belanghebbende verschuldigde bijdrage voor het bouw- en woonrijp maken van het openbaar gebied en een optimaliseringsbijdrage en te verminderen met twee nader aangeduide bedragen van in totaal € 160.000. Ook is in de koopovereenkomst opgenomen dat belanghebbende in beginsel medewerking zal verlenen aan een rechtstreekse levering van de kavels aan de kopers. Het uitgangspunt is dat de percelen in de huidige staat met bebouwing zullen worden geleverd. In de koopovereenkomst is verder opgenomen dat als uitgangspunt de koopprijs in zijn geheel aan belanghebbende zal worden voldaan, maar dat afwijkingen om fiscale redenen en om dubbele overdrachtskosten te voorkomen mogelijk zijn. Op grond van de koopovereenkomst zal [naam7] het ontwikkelplan voor haar rekening en risico realiseren, waartoe onder meer behoort het bouw- en woonrijp maken van het ontwikkelgebied. De koopovereenkomst vermeldt – voor zover hier van belang – het volgende:
“(…)
1. Koop en verkoop
[naam7] koopt van de gemeente:
a. de voor woningbouw uitgeefbare kavels, voor zover van toepassing met inbegrip van de daarvan deel uitmakende bosstroken en
b. vier voor open bostuin bestemde middengebieden in de hofjes,
een en ander zoals is aangegeven op de verkooptekening (…)
De totale koopprijs bedraagt € <koopprijs> (zegge <koopprijs in letters> euro). De koopprijs bestaat uit de som van
a. de in overweging 4 genoemde prijsaanbieding (€ 10.150.000,00) (zegge: tien miljoen een honderd vijftig duizend euro) en
b. de aanneemsom (te factureren zonder btw) welke de gemeente aan [naam7] verschuldigd zal zijn voor het bouw- en woonrijp maken van het gebied als bedoeld in artikel 5, lid 1, zijnde €<aanneemsom> (zegge: <aanneemsom in letters> euro).
c. de tussen partijen overeengekomen optimaliseringsbijdrage van € 1.425.000,00 (zegge: een miljoen vier honderd vijfentwintig duizend euro), verband houdend met efficiencymaatregelen bij de uitwerking en realisatie van het plan
d. een prijsvermindering van € 100.000,00 wegens het vervallen van twee woningen
e. een prijsvermindering van € 60.000,00 wegens de verbreding van de wegprofielen
De totale koopsom is per in lid 1 onder a. en b. genoemde kavels gespecificeerd op de verkavelingtekening met bijbehorende kavellijst welke als bijlage 7 aan deze overeenkomst is gehecht. Uitgangspunt is dat de gronden in de huidige staat worden geleverd. De gemeente zal in beginsel haar medewerking verlenen aan een rechtstreekse levering van de kavels aan de kopers (ABC-model). Op verzoek van [naam7] zal de gemeente de kavels ten behoeve van de bouw van de appartementencomplexen splitsen in appartementsrechten. [naam7] zal hiervoor de benodigde gegevens aanleveren en de kosten van een eventuele splitsing in appartementsrechten komen voor rekening van [naam7] . Indien en voor zover over de koopprijs btw verschuldigd is, wordt deze verhoogd met de btw. In de koopprijs zijn mede begrepen de door de gemeente gemaakte en te maken kosten van onder meer de voorbereiding van het project, de ambtelijke begeleiding daarvan en de kosten verband houdende met de vervaardiging en begeleiding van het bestemmingsplan met inbegrip van de in dat kader vereiste onderzoeken en dergelijke, voor zover in deze overeenkomst of in de stukken, die als bijlage 1 deel uitmaken van deze overeenkomst niet uitdrukkelijk wordt bepaald, dat het gaat om zaken, die door en/of voor rekening van [naam7] moeten worden geregeld.
(…)
2 Fiscale aspecten
Op verzoek van [naam7] werkt de gemeente mee aan eigendomsoverdracht op een zodanig tijdstip en op een zodanige wijze dat fiscaal gezien een optimaal resultaat wordt bereikt, op voorwaarde dat [naam7] de gemeente volledig compenseert voor alle nadelen die daaruit voor de gemeente voortvloeien in vergelijking met hetgeen verder in deze overeenkomst is bepaald.