Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 18-05-2018, ECLI:NL:GHSHE:2018:2187, 15/00968 tot en met 15/00977, 15/00979, 15/00981 tot en met 15/00985, 15/00987 tot en met 15/00993, 15/00996 en 15/00997

Aan belanghebbende zijn met dagtekening 31 oktober 2003 een naheffingsaanslag in de omzetbelasting (hierna: OB) en een aanslag in de inkomstenbelasting / premie volksverzekeringen (hierna: IB/PVV) opgelegd. Bij beschikking is tevens heffingsrente in rekening gebracht. De aanslag IB/PVV is opgelegd met een boete. Het betreft de volgende naheffingsaanslag, aanslag en beschikkingen:

Aan belanghebbende zijn met dagtekening 30 november 2003 navorderingsaanslagen in de IB/PVV en in de vermogensbelasting (hierna: VB) opgelegd. Tevens is bij beschikking heffingsrente in rekening gebracht. De navorderingsaanslagen zijn opgelegd met een verhoging (hierna ook: boete). Het betreft de volgende navorderingsaanslagen en beschikkingen:

Aan belanghebbende is met dagtekening 21 juli 2004 een navorderingsaanslag in de IB/PVV opgelegd. Bij beschikking is tevens heffingsrente in rekening gebracht. De navorderingsaanslag is opgelegd met een boete. Het betreft de volgende navorderingsaanslag en beschikkingen:

Aan belanghebbende zijn met dagtekening 29 juli 2005 aanslagen in de IB/PVV en in de inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet (hierna: de ZVW) opgelegd. Bij beschikking is tevens heffingsrente in rekening gebracht. De aanslag IB/PVV is opgelegd met een boete. Het betreft de volgende aanslagen en beschikkingen:

Aan belanghebbende zijn met dagtekening respectievelijk 31 oktober 2007, 30 november 2007, 15 juli 2008 en 15 juli 2011 aanslagen in de IB/PVV opgelegd. Bij beschikking is tevens heffingsrente in rekening gebracht. De aanslagen zijn opgelegd met een boete. Het betreft de volgende aanslagen en beschikkingen:

Tegen de onder 1.1 tot en met 1.5 genoemde belastingaanslagen en beschikkingen is, met uitzondering van de (navorderings)aanslagen in de IB/PVV 2001 en 2003 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente, bezwaar gemaakt. De Inspecteur heeft bij uitspraken de (navorderings)aanslagen IB/PVV 1991 tot en met 2002, 2004 en 2005 en de navorderingsaanslagen VB 1992 tot en met 2000 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente verminderd, de aanslag IB/PVV 2008 en de naheffingsaanslag OB 1999 gehandhaafd en het bezwaar tegen de aanslag ZVW 2002 niet-ontvankelijk verklaard.

-

verklaart de beroepen tegen de naheffingsaanslag OB 1999 niet-ontvankelijk;

-

verklaart de beroepen gegrond voor zover ze betrekking hebben op de (navorderings) aanslagen IB/PVV 1991 tot en met 2000, 2002 en 2004 en de navorderingsaanslagen VB 1992 tot en met 2000 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente;

-

verklaart het beroep dat betrekking heeft op de boete behorende bij de aanslag IB/PVV 2005 gegrond;

-

verklaart de beroepen voor het overige ongegrond;

-

vernietigt de uitspraken op bezwaar tegen de (navorderings)aanslagen IB/PVV 1991 tot en met 2000, 2002 en 2004 en de navorderingsaanslagen VB 1992 tot en met 2000 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente;

-

vernietigt de uitspraak op bezwaar over het jaar 2005 voor zover die betrekking heeft op de boete;

-

verklaart het bezwaar betreffende de aanslag IB/PVV 2004 niet-ontvankelijk;

-

vernietigt de navorderingsaanslagen IB/PVV 1991 tot en met 1997 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente;

-

vernietigt de navorderingsaanslagen VB 1992 tot en met 1998 en de daarbij behorende boetebeschikkingen en beschikkingen heffingsrente;

-

vermindert de navorderingsaanslag IB/PVV 1998 tot ƒ 4.528, de daarbij behorende boete tot ƒ 3.396 en de heffingsrente tot ƒ 762;

-

vermindert de navorderingsaanslag IB/PVV 1999 tot ƒ 4.597, de daarbij behorende boete tot ƒ 3.447 en de heffingsrente tot ƒ 635;

-

vermindert de aanslag IB/PVV 2000 tot ƒ 4.590, de daarbij behorende boete tot ƒ 3.442 en de heffingsrente tot ƒ 460;

-

vermindert de aanslag IB/PVV 2002 tot € 2.988 en de daarbij behorende boete tot € 2.241 en handhaaft de beschikking heffingsrente zoals die luidt na uitspraak op bezwaar (€ 193);

-

vermindert de navorderingsaanslag VB 1999 tot ƒ 1.295, de daarbij behorende boete tot ƒ 971 en de heffingsrente tot ƒ 179;

-

vermindert de navorderingsaanslag VB 2000 tot ƒ 1.316, de daarbij behorende boete tot ƒ 987 en de heffingsrente tot ƒ 134;

-

vermindert de boete behorende bij de aanslag IB/PVV 2005 tot € 2.125;

-

veroordeelt de inspecteur in de proceskosten van belanghebbende ten bedrage van € 2.205;

-

gelast dat de inspecteur het door belanghebbende betaalde griffierecht van € 42 aan deze vergoedt;

-

veroordeelt de inspecteur tot het vergoeden van de immateriële schade aan belanghebbende van € 1.765;

-

veroordeelt de Minister van Veiligheid en Justitie tot het vergoeden van de immateriële schade aan belanghebbende van € 1.235;

-

wijst het verzoek om schadevergoeding voor het overige af.”

Tegen deze uitspraak heeft belanghebbende hoger beroep ingesteld bij het Hof. Ter zake van dit beroep heeft de griffier van belanghebbende een griffierecht geheven van € 123 in de zaak met kenmerk 15/00983 en € 248 in de zaak met kenmerk 15/00996. De Inspecteur heeft een verweerschrift ingediend.

De Inspecteur heeft incidenteel hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van de Rechtbank. Belanghebbende heeft het incidentele hoger beroep beantwoord. De Inspecteur heeft een aanvulling op zijn incidentele hoger beroep ingediend, waarop belanghebbende heeft gereageerd.

In zijn aanvulling op het incidentele hoger beroep heeft de Inspecteur aangeboden om zijn – door belanghebbende bestreden – stelling dat hij in de periode tussen 24 juli 2002 en 29 januari 2003 in het kader van de opgelegde navorderingsaanslagen voldoende voortvarend heeft gehandeld, te onderbouwen door het overleggen van een ‘interne verslaglegging van door zijn collega’s verrichte contacten en werkzaamheden’ (hierna: de verslaglegging). De Inspecteur wenst de verslaglegging enkel onder toepassing van artikel 8:29 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) aan het Hof en belanghebbende te verstrekken. Het Hof heeft vervolgens de zaak in handen gesteld van de geheimhoudingskamer.

De enkelvoudige belastingkamer van het Hof, optredende als “geheimhoudingskamer”, heeft op 10 november 2017 uitspraak gedaan in de onder 1.10 bedoelde procedure en daarbij beslist dat de verslaglegging een op de zaak betrekking hebbend stuk is en dat de door de Inspecteur aangevoerde redenen voor geheimhouding van (delen van) dit stuk deels gerechtvaardigd zijn.

De geheimhoudingskamer heeft de zaak verwezen naar de meervoudige belastingkamer die de hoofdzaak behandelt en de procesdossiers, met uitzondering van de aan de geheimhoudingskamer overgelegde ongeschoonde stukken, in handen gesteld van die belastingkamer. Bij brieven van 24 november 2017 en 8 december 2017 heeft de Inspecteur gevolg gegeven aan de uitspraak van de geheimhoudingskamer.

De zitting heeft plaatsgehad op 24 januari 2018 te ‘s-Hertogenbosch. Aldaar zijn toen verschenen en gehoord [A] , als gemachtigde van belanghebbende, alsmede, namens de Inspecteur, [B] en [C] .

Belanghebbende heeft voor de zitting een pleitnota doen toekomen aan het Hof en door tussenkomst van de griffier aan de wederpartij, welke pleitnota met instemming van partijen wordt geacht ter zitting te zijn voorgedragen. De Inspecteur heeft ter zitting een pleitnota voorgedragen en exemplaren daarvan overgelegd aan het Hof en aan de wederpartij.

Het Hof heeft aan het einde van de zitting het onderzoek gesloten.

Van de zitting is een proces-verbaal opgemaakt, dat in afschrift aan partijen is verzonden.