Rechtbank Noord-Nederland, 24-02-2023, ECLI:NL:RBNNE:2023:780, AWB - 21 _ 3712
Rechtbank Noord-Nederland, 24-02-2023, ECLI:NL:RBNNE:2023:780, AWB - 21 _ 3712
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Noord-Nederland
- Datum uitspraak
- 24 februari 2023
- Datum publicatie
- 27 maart 2023
- Annotator
- Formele relaties
- Hoger beroep: ECLI:NL:GHARL:2024:6424, Bekrachtiging/bevestiging
- Zaaknummer
- AWB - 21 _ 3712
- Relevante informatie
- Art. 1 GW
Inhoudsindicatie
OZB en Rioolheffing. De gemeente Eemsdelta heeft compensatieregelingen ingevoerd voor de OZB en rioolheffing, op grond waarvan voor bepaalde groepen belastingplichtigen/inwoners recht bestaat op (gedeeltelijke) teruggaaf van de betaalde belasting. Volgens eiser zijn deze regelingen in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Ten aanzien van de OZB oordeelt de rechtbank dat eiser niet aan de voorwaarden voor teruggaaf voldoet en dat de gemeente(raad) veel vrijheid heeft op het gebied van regelgeving. Ten aanzien van de rioolheffing oordeelt de rechtbank dat voor de ongelijke behandeling van gelijke gevallen een redelijke en objectieve rechtvaardigingsgrond bestaat en dat dus geen sprake is van strijd met het gelijkheidsbeginsel. De beroepen zijn ongegrond.
Uitspraak
Zittingsplaats Groningen
Bestuursrecht
zaaknummers: LEE 21/3712 en LEE 21/3713
uitspraak van de enkelvoudige belastingkamer van 24 februari 2023 in de zaken tussen
en
(gemachtigde: [gemachtigde verweerder] ).
Procesverloop
Zaaknummer LEE 21/3712 (onroerendezaakbelasting)
Verweerder heeft voor het jaar 2021 met dagtekening 30 april 2021 aan eiser een aanslag opgelegd in de onroerendezaakbelasting (hierna: OZB) ten bedrage van € 301,86.
Zaaknummer LEE 21/3713 (rioolheffing)
Verweerder heeft voor het jaar 2021 met dagtekening 30 april 2021 aan eiser een aanslag opgelegd in de rioolheffing ten bedrage van € 237.
Beide zaaknummers
Bij in één geschrift vervatte uitspraken op bezwaar van 12 november 2021 heeft verweerder de bezwaren van eiser ongegrond verklaard.
Eiser heeft tegen de uitspraken op bezwaar beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Eiser heeft vóór de zitting nadere stukken ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 27 januari 2023. Eiser is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door [vertegenwoordiger verweerder] .
Overwegingen
Feiten
1. De rechtbank neemt de volgende, door partijen niet betwiste, feiten als vaststaand aan.
Eiser is eigenaar van een woning, gelegen aan de [adres] te [woonplaats eiser] , in de voormalige gemeente Loppersum. Per 1 januari 2021 fuseerde de gemeente Loppersum met de gemeenten Appingedam en Delfzijl tot de nieuwe gemeente Eemsdelta.
De bedragen uit de (gecombineerde) aanslag gemeentelijke belastingen 2021 die aan eiser is opgelegd, kunnen als volgt worden weergegeven:
|
WOZ-waarde [adres] |
€ 156.000 |
|
|
OZB eigenaar woning |
€ 301,86 |
|
|
Afvalstoffenheffing vastrecht |
€ 134,00 |
|
|
Rioolheffing gebruiker woning Eemsdelta |
€ 237,00 |
De tarieven voor de heffing van de OZB bedroegen in 2020 (voor de gemeentelijke fusie) en in 2021 (na de gemeentelijke fusie) op grond van de verordeningen van desbetreffende gemeenten respectievelijk:
|
2020 |
2020 |
2020 Loppersum |
2021 Eemsdelta |
|
|
Eigenarenbelasting woning |
0,2426% |
0,2065% |
0,1731% |
0,1935% |
|
Eigenarenbelasting niet-woning |
0,4530% |
0,5145% |
0,1779% |
0,5139% |
|
Gebruikersbelasting niet-woning |
0,3525% |
0,4261% |
0,1342% |
0,4360% |
De raad van de gemeente Eemsdelta heeft op 31 maart 2021 de Verordening compensatieregeling onroerendezaakbelastingen Eemsdelta (hierna: de compensatieregeling OZB) vastgesteld. Hierin staat – voor zover van belang – het volgende:
“Overwegende dat:
1. de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum vanaf 1-1-2021 zijn toegetreden tot de nieuwe gemeente Eemsdelta;
2. dat de gemeenteraad van Eemsdelta een Verordening onroerende-zaakbelastingen heeft vastgesteld;
3. dat toepassing van de in deze verordening opgenomen tarieven voor een deel van de eigenaren en gebruikers van niet-woningen gelegen binnen het grondgebied van de gemeente Eemsdelta leidt tot onevenredige, buiten het normaal maatschappelijk risico vallende, schade;
4. dat het gewenst is een verordening vast te stellen waarin de compensatie van het nadeel geregeld wordt;
(...)
Artikel 2 Doelstelling
Eigenaren en gebruikers van niet-woningen gelegen in Eemsdelta van wie of waarvan de aanslag OZB 2021 meer dan € 250 hoger is (zijn) dan de aanslag OZB 2020 hebben voor de belastingjaren 2021, 2022 en 2023 recht op compensatie van het bedrag boven deze € 250, dat de aanslag OZB 2021 uitgaat boven de aanslag OZB 2020.
Artikel 3 Voorwaarden voor de compensatie
De compensatie wordt uitsluitend verleend indien:
a. de aanslag OZB 2020 op dezelfde naam staat als de aanslagen OZB 2021, OZB 2022, OZB 2023 of OZB 2024;
b. de aanslag OZB 2020 betrekking heeft op dezelfde niet-woning als de aanslagen OZB 2021, OZB 2022, OZB 2023 of OZB 2024.