Aflevering 9

Bij een partiële hervorming van de inkomstenbelasting kan een beoordeling van de fiscale positie van de directeur-grootaandeelhouder uiteraard niet achterwege blijven. De commissie besteedt hier in haar rapport terecht dan ook veel aandacht aan. Dit artikel behandelt de commissievoorstellen op dit vlak en beoordeelt deze op politieke en wetenschappelijke levensvatbaarheid.

De Commissie-Van Dijkhuizen heeft in het interim-rapport enkele aanbevelingen gedaan met betrekking tot het Nederlandse fiscale pensioensysteem. Ons pensioensysteem is allerminst stabiel te noemen. Na het Pensioenakkoord in de Stichting van de Arbeid van juni 2010 hebben de (fiscale) wetsvoorstellen inzake pensioen elkaar in sneltreinvaart opgevolgd. Allereerst was er het wetsvoorstel ‘Wet verhoging pensioenleeftijd, extra verhoging AOW en flexibilisering ingangsdatum AOW’. Dit wetsvoorstel is ingetrokken en vervangen door de Wet verhoging AOW- en pensioenrichtleeftijd. Vervolgens is het wetsvoorstel ‘Wet verlaging maximumopbouw- en premiepercentages pensioen en maximering pensioengevend inkomen’ ingediend. Van dit laatste wetsvoorstel is het wetsvoorstel ‘Wet pensioenaanvullingsregelingen’ weer afgesplitst. Als u het zicht enigszins verloren bent, moet u zich dat niet aanrekenen.

In dit themanummer komen verschillende onderdelen van het interim-rapport c.q. eindrapport aan bod. Daarbij zal tevens worden ingegaan op de fiscale maatregelen zoals geïnitieerd door het kabinet-Rutte II. Meussen gaat in op de voorstellen inzake de directeurgrootaandeelhouder en Dusarduijn stelt aan de orde de voorstellen in het eindrapport inzake box 3. Arends behandelt de problematiek van de eigen woning en Staats bespreekt de forse aanpassingen aan het pensioengebouw en de aanbevelingen van de commissie in het interim-rapport. In mijn bijdrage zal ik o.a. ingaan op het voorstel inzake de huishoudentoeslag ter vervanging van bepaalde toeslagen en de heffingskortingen.

In deze bijdrage worden de voorstellen van de Commissie-Van Dijkhuizen m.b.t. de vermogensrendementsheffing besproken. Na een uiteenzetting van de door de commissie gehanteerde uitgangspunten en het door de commissie geschetste beeld van de vermogensrendementsheffing worden de voorstellen inzake de grondslagversmallers en de inkomensfictie van de commissie besproken.

De eigen woning blijft ook dit najaar in het middelpunt van de fiscale belangstelling staan. De invoering van het duale aftrekregime voor hypotheekrente per 1 januari 2013 heeft veel onduidelijkheden meegebracht die met aanvullende wetgeving gerepareerd moet worden. De weg die het kabinet heeft gekozen is het belangrijkste onderdeel van de adviezen van de Commissie-Van Dijkhuizen dat het kabinet niet heeft opgevolgd. Zowel deze adviezen als de noodzakelijke reparatiewetgeving komen in deze bijdrage aan de orde.