Aflevering 6

Op 17 november 2010 werd het jaarverslag van de verzoekschriftencommissies over 2009-2010 aangeboden aan de Voorzitters van de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal. Dit jaarverslag betreft de werkzaamheden van deze commissies in het vergaderjaar 2009-2010. Op 16 maart 2011 verscheen het verslag van de Nationale ombudsman (hierna ook: de ombudsman) over 2010. Het verslag heeft als titel ‘Wat vindt u ervan? ‑reflectie op burger en overheid‑’. Centraal hierin staat het grote belang van terugkoppeling in de relatie tussen burger en overheid. Overheidsmensen moeten zichzelf steeds de reflectievraag stellen: ‘Hoe zou u zelf in deze situatie behandeld willen worden?’ Het werk van de ombudsman laat zien dat deze reflectie en terugkoppeling in veel situaties effectief is. Het verslag is tevens een verantwoording van de werkzaamheden van de Nationale ombudsman in 2010.

In dit artikel wordt uiteengezet wat de huidige stand van zaken is van de status van derdelanden ten opzichte van het communautaire recht. Aan de hand van de jurisprudentie wordt o.a. ingegaan op de verhouding tussen de vrijheid van vestiging en de vrijheid van kapitaalverkeer, alsmede de werking van rechtvaardigingsgronden in derdelandsituaties.

De etikettering van panden betreft een boeiend deelgebied van de vermogensetikettering, niet in de laatste plaats vanwege het brede scala van etiketteringsvraagstukken dat panden oproepen. In de afgelopen jaren is een aantal belangwekkende arresten gewezen op dit terrein. Meest in het oog springend is het vierluik van 13 juli 2007 inzake de etikettering van woonwinkelpanden. Dat heeft een vervolg gekregen met het arrest van 17 september 2010. Het oordeel dat de Hoge Raad hierin heeft geveld, heeft de nodige fiscale pennen in beweging gebracht.Zie o.a. de (kritische) aantekening in V-N 2010/46.5 bij HR 17 september 2010, nr. 09/00332; R. Roerdink, ‘Vermogensetikettering woongedeelte woonwinkelpand’, WFR 2001/1490 en L.J.A. Pieterse, ‘Vermogensetikettering en keuzevrijheid’, NTFR 2011/1Beschouwingen 2011/1. De (on)verenigbaarheid met de arresten van 13 juli 2007 vormt daarbij het middelpunt van de discussie.A-G Niessen (conclusie 16 februari 2010, nr. 09/00332, NTFR 2010/772, V‑N 2010/18.17, onderdeel 5.5.) had zijn conclusie bij HR 17 september 2010, nr. 09/00332, NTFR 2010/2205, BNB 2011/3, gefundeerd op de arresten van 13 juli 2007, maar de Hoge Raad heeft diens conclusie desondanks niet overgenomen. In deze bijdrage wordt de wijze onderzocht waarop de etikettering van panden verloopt voor ondernemers in de inkomstenbelasting.