Aflevering 17

in het voorjaar van 2001 had ik de eer dat een ambtelijke werkgroep, samengesteld uit de top van de Belastingdienst, mij de vraag stelde wat naar mijn mening in de praktijk de meeste problemen oplevert voor inhoudingsplichtigen. Mijn antwoord daarop was, dat de meeste opdrachtgevers vooral bij zogenoemde losse krachten vaak worstelen met de vraag of zij verplicht zijn tot inhouding van loonbelasting en premies werknemersverzekeringen. Dit is niet zo vreemd als het op eerste gezicht misschien lijkt: De vraag of een opdrachtgever wel of niet is verplicht tot inhoudingen van loonbelasting en premies komt immers als eerste aan de orde en pas daarna komt de vraag naar heffingsgrondslag aan bod.

welke beginselen beheersen het goed koopmansgebruik? Hoe verhouden deze beginselen zich tot elkaar? Is er een rangorde in de beginselen te onderkennen? Deze fundamentele vragen houden fiscalisten al ruim een eeuw lang bezig. Doornebal leverde onlangs in dit blad een lezenswaardige bijdrage aan de discussie. J. Doornebal, 'Invulling van goed koopmansgebruik', NTFR 2003/469. Door de onderlinge verhouding tussen de beginselen vast te stellen en een rangorde aan te brengen kan men, zo meent hij, voorkomen dat 'goed koopmansgebruik degradeert tot een grabbelton, waaruit iedere belanghebbende (hetzij belastingplichtige, hetzij fiscus) het beginsel kan opdiepen dat hem in de gegeven omstandigheden het beste uitkomt'. Waarna Doornebal met een bepaalde samenhang tussen en rangorde van beginselen komt, te weten: 'primaire g.k.g.–beginselen', waartoe hij het realisatiebeginsel, het matchingbeginsel en het voorzichtigheidsbeginsel rekent; waarna 'secundaire g.k.g.–beginselen' volgen, waaronder hij het realiteitsbeginsel en het eenvoudsbeginsel schaart. In de suggestie van willekeurigheid die het hierboven gegeven citaat met zich draagt, kunnen we ons niet vinden. Volgens ons bestaat er én een andere samenhang tussen de beginselen én een andere rangorderegeling met andere accenten dan die welke Doornebal aanneemt. In deze bijdrage willen wij een en ander nader beschouwen. Voor onze beschouwing richten wij ons op het uiterste tijdstip van winstneming.

basisreferentieperiode

De staatssecretaris van Financiën heeft een overzicht van de kennisgroepen rechtstoepassing van de Belastingdienst naar de Tweede Kamer gestuurd. Kennisgroepen zijn landelijke samenwerkingsverbanden van Belastingdienstmedewerkers op basis van competenties. De Kamer had om zo'n overzicht gevraagd. Op 1 april 2003 waren 72 kennisgroepen, inclusief 6 constructiebestrijdingsgroepen, actief op het gebied van de rechtstoepassing.

management fee

diensttijdvrijstelling, onderbreking dienstbetrekking

30%-regeling, 35%-regeling

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een enkele regelingen aangepast in de sfeer van de sociale verzekeringenwetgeving.

De staatssecretaris van Financiën maakt via een persbericht bekend dat belastingplichtigen met het rekenprogramma Lijfrenten 2003 nu al zelf kunnen berekenen of ze in het belastingjaar 2003 recht hebben op lijfrentepremieaftrek. Het programma is te vinden op www.belastingdienst.nl. Dit programma maakt deel uit van een campagne om belastingplichtigen te wijzen op de gevolgen die het Belastingplan 2003 voor de Voorlopige Teruggaaf 2003 heeft. De belangrijkste wijzigingen zijn het vervallen van de basisruimte voor aftrek van lijfrentepremies, toetrederskorting en de fietsaftrek.

carpoolovereenkomst

boete, CAO-lonen, naheffing, schatting, verwerping administratie

De staatssecretaris van Financiën heeft in een beleidsbesluit bekend gemaakt dat de medewerkers van de Koninklijke Marechaussee (KMar) die gebruik maken van civiele (d.w.z. niet als militair of politievoertuig herkenbare) dienstauto's voor zgn. piketdiensten, in aanmerking komen voor toepassing van de wachtdienstregeling. De wachtdienstregeling is opgenomen in onderdeel 12 van het besluit van 30 januari 2002, nr. DGB2001/1744M, NTFR 2002/201. Dit betekent dat de tijdens een wachtdienst gereden kilometers, inclusief het daaraan gekoppelde woon-werkverkeer, als zakelijk kunnen worden aangemerkt. De staatssecretaris merkt op dat het standpunt ook geldt voor andere beroepsgroepen zoals de politie en de particuliere beveiligingssector, indien sprake is van vergelijkbare wachtdienstregelingen. De betrokken werkgevers kunnen de bevoegde inspecteur van de Belastingdienst dan desgewenst om een standpunt vóóraf verzoeken.

aanmerkelijk belang, economische eigendom

aftrekbare kosten, vermogensbeheer, werkruimte

sjamaan, studiekosten

contributie, onderhoudskosten, Vereniging van Eigenaren

haartransplantatie

afwaardering lening, bodemloze put

In een brief aan de Tweede Kamer meldt de staatssecretaris dat belastingplichtige ondernemingen voortaan meer ondersteuning van de Belastingdienst krijgen bij verzoeken voor een Advance Pricing Agreement (APA). De bedoeling is om de aanvraag en afgifte van een APA in de praktijk soepeler te laten verlopen en daarmee de ontwikkeling van de APA/ATR-praktijk een impuls te geven.

gelijke gevallen, gelijkheidsbeginsel, Wajonguitkeringsgerechtigde, WAO-gerechtigde

ambtshalve aanslag, motivering, ontvankelijkheid

Naar aanleiding van twee verschillende beroepsprocedures waarin de geheimhouding van gegevens aan de orde was, zijn kamervragen gesteld, die onlangs door de staatssecretaris van Financiën beantwoord zijn.

fictieve inkomsten, verdragskwalificatie

afkoop pensioen, verdragskwalificatie

bestuurder, heffingsbevoegdheid, ontslagvergoeding, verdragskwalificatie

heffingsbevoegdheid, ontslagvergoeding, verdragskwalificatie

discriminatie, gecombineerde heffingskorting, vrij verkeer van vestiging

In Trb. 2003/44 wordt gemeld dat het nieuwe belastingverdrag met Georgië op 21 februari 2003 in werking is getreden. Dit verdrag betreft belastingen naar het inkomen. Ingevolge art. 31 van het verdrag zullen de bepalingen ervan toepassing vinden voor de belastingjaren en -tijdvakken die aanvangen op of na 1 januari 2004.

beginselen behoorlijk bestuur, tardief

creditfactuur, ziekenhuisconstructie

bindende tariefinlichting

algemeen belang, gedoogbeleid, precariobelasting

tarief, woning in aanbouw

dwangbevel, vervolgingskosten

bewijslastverdeling, onbruikbaar, taxatierapport ambtenaar, waarde

stortplaats, vervuiling