NTFR 2006/1578 - IRAP geen verboden omzetbelasting
Aflevering 45, gepubliceerd op 09-11-2006 met annotatie van mr. dr. J.Th. SandersDe IRAP (een Italiaanse regionale belasting op productieve activiteiten) is over het algemeen van toepassing op alle commerciële verrichtingen betreffende de productie van of handel in goederen en het verrichten van diensten, die bij de exploitatie van ondernemingen of de uitoefening van ambachten en beroepen tot stand komen. De IRAP wordt, hoewel zij is gebaseerd op een ander procedé dan dat van de btw, geheven over de nettowaarde van productieve activiteiten, meer bepaald de nettowaarde die de producent 'toevoegt' aan het product. De IRAP wordt geheven in elke fase van het productie- en distributieproces. Het bedrag van de IRAP wordt geheven in de verschillende fasen van de cyclus, van de productie tot het in het vrije verkeer brengen, gelijk aan het IRAP-tarief dat wordt toegepast op de bij het in het vrije verkeer brengen gehanteerde verkoopprijs van goederen en diensten. Na een afgewezen verzoek om teruggaaf van IRAP stelt de Banca Popolare di Cremona zich in een daarop gevolgde rechterlijke procedure op het standpunt dat deze belasting in strijd is met art. 33 Zesde Richtlijn. Op een prejudiciële vraag van de rechter verklaart het HvJ EG voor recht dat art. 33 Zesde Richtlijn aldus moet worden uitgelegd dat het niet in de weg staat aan de handhaving van een fiscale heffing met kenmerken als die van de IRAP.