Aflevering 48

De vraag of de conserverende aanslag bij emigratie in strijd is met supranationale regelgeving houdt de gemoederen al geruime tijd bezig. Op 24 oktober 2003HR 24 oktober 2003, nr. 37.565, NTFR 2003/1821, V–N 2003/52.11. heeft de Hoge Raad (na conclusie van A–G Van Kalmthout) beslist dat de conserverende aanslag bij emigratie niet strijdig is met de BRK. De uitkomst van dit arrest geeft ons inziens nog geen uitsluitsel over de vraag of de conserverende aanslag strijdig is met door Nederland gesloten bilaterale belastingverdragen dan wel het EG–Verdrag. Voorts kan men zich afvragen hoe dit arrest zich verhoudt tot de arresten van 5 september 2003 over de doorwerking van inkomensficties onder belastingverdragen. Alvorens op deze vragen en de beslissing van de Hoge Raad in te gaan, behandelen wij kort de in het arrest voorliggende casus.

De staatssecretaris van Financiën heeft de volgende gewijzigde voorstellen van wet ingediend bij de Eerste Kamer:

assurantiereserve, Geschilomschrijving, vermogensaftrek

vermogensetikettering

De staatssecretaris beantwoordt vier vragen over enkele aftrekbeperkingen in de winstsfeer. De vraag over de aftrekbaarheid van bestuursrechtelijke dwangsommen wordt bevestigend beantwoord. De vorming van een passiefpost is daarbij onder omstandigheden mogelijk.

De Europese Commissie heeft op 19 juni 2002 beslist dat geen zeevaartfaciliteiten mogen worden verstrekt voor sleepbootactiviteiten in en rond havens en binnenwateren van de EU. Het gaat dan om de afdrachtvermindering zeevaart en om het tonnageregime. De staatssecretaris maakt thans bekend dat de – achteraf – ten onrechte genoten faciliteiten door de Belastingdienst zullen worden teruggevorderd door middel van naheffings- en navorderingsaanslagen. De terugvordering betreft de periode tot en met 12 september 1990. Rente zal in rekening worden gebracht. De inspecteur van de Belastingdienst Rijnmond is aangewezen om dit uit te voeren. In januari 2004 zal een voorlichting worden georganiseerd voor de betrokkenen.

De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een aantal vragen voorgelegd aan de regering over het rapport Samenwerking UWV-Belastingdienst (SZW03-451, zie NTFR 2003/1160). De regering heeft deze vragen beantwoord bij brief van 7 november 2003. De vragen en antwoorden hebben voornamelijk een organisatorisch karakter. De regering maakt evenwel van de gelegenheid gebruik om de verhouding tussen de wetsvoorstellen Walvis (zie NTFR 2003/1498*) en de Aansluitingswet Walvis (zie NTFR 2003/1497*) en het wetsvoorstel Wfsv (zie NTFR 2003/1925) nader te verduidelijken.

De staatssecretaris van Financiën heeft een besluit met vragen en antwoorden uitgebracht over de afdrachtvermindering speur- en ontwikkelingswerk.

gelijkheidsbeginsel, gemeenteambtenaar, verplichte dubbele verzekering

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een wetsvoorstel ingediend over het afschaffen van Pemba voor kleine werkgevers. Hiermee beoogt hij de juridische grondslag van een eerder besluit te verstevigen.

De minister van VWS heeft het Aanwijzingsbesluit verzekerden Ziekenfondswet aangepast in verband met het onder de ziekenfondsverzekering brengen van startende ondernemers, van wie nadien blijkt dat zij niet hebben voldaan aan art. 3, lid 1, aanhef en onder a, WAZ, en wijziging van het Besluit beperking kring verzekerden Ziekenfondswet.

De staatssecretaris van Financiën behandelt in vier vragen en antwoorden de fiscale positie van nieuwbouwdepots in het kader van de eigenwoningregeling.

autokosten, buitengewone lasten, invaliditeit

Belanghebbende is gehandicapt en ontvangt een AAW-uitkering. Hij woont in een gezinsvervangend tehuis. In 1997 heeft hij werkzaamheden verricht op een dagcentrum. Hiervoor heeft hij geen vergoeding gekregen. De aanspraak op en de hoogte van de AAW-uitkering zijn niet afhankelijk van deze uitkering. Belanghebbende had in zijn aangifte een bedrag van f 10.636 aan vervoerskosten als buitengewone lasten ter zake van invaliditeit in aftrek gebracht. De inspecteur heeft dit bedrag met f 2.496 verminderd. De vervoerskosten van belanghebbende kunnen als buitengewone lasten worden aangemerkt voor zover deze uitgaan boven de vervoerskosten van in maatschappelijk opzicht vergelijkbare belastingplichtigen, die niet ziek of invalide zijn. De inspecteur heeft onweersproken gesteld dat op grond van de NIBUD-gegevens over 1997, met belanghebbende wat betreft inkomen, vermogen en gezinssituatie betreft, vergelijkbare belastingplichtigen in 1997 f 2.496 aan vervoerskosten plegen uit te geven.

belastingheffing, kwijtschelding overnameschuld, verbonden lichaam

De staatssecretaris beantwoordt een vraag over aftrek van een conserverende aanslag inkomstenbelasting. De vraag en het antwoord zijn hierna opgenomen.

informele kapitaalstorting, vestigingsvrijheid

gewekt vertrouwen, groot onderhoud, RAER, reserve

aanslagtermijn, beconregeling, uitstel indienen aangifte

ambtelijk verzuim, turbolening

boete, grove schuld

beoordelingsvrijheid, kosten bezwaarfase, negatieve voorlopige aanslag

nieuw feit, summiere aangifte

bekendmaking, dagtekening

De Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (de Orde) heeft een commentaar uitgebracht op het wetsvoorstel 'wet belastingrechtspraak in twee feitelijke instanties' (NTFR 2003/1856*). In het commentaar gaat de Orde onder meer in op de volgende punten:

gezondheidskundige verzorging, medisch en paramedisch, medische expertise

gezondheidskundige verzorging, medisch en paramedisch

assurantiemakelaars, verzekering, verzekeringsagenten, vrijstellingen

sigaretten, tabaksproducten, voorhanden hebben

agrarische loonbedrijven, ambsthalve, beleidsregels, tariefindeling

bindende tariefinlichting, gecombineerde nomenclatuur

bestelauto, eerbiedigende werking, houderschapswisseling

eigen verbruik, gasolie, huurverhouding, verbruiker

drempelhoeveelheid, eigen verbruik, gasolie, verbruiker

art. 49 Wet RO, leges, verzoek om schadevergoeding

afvalstoffenheffing, inzamelplicht, woonschip

beschikbaar houden, eigen gebruik, forensenbelasting, inkomsten uit verhuur, vakantiewoning

belastingplichtige, betaling, buitenlands kenteken, parkeerbelasting

garage, objectafbakening, rioolaansluitrecht

parkeerbelasting, verklaring ambtenaar

vervolging, vervolgingskosten

keuze bewijsmiddelen, taxatierapporten, waarde woning, waardering bewijsmiddelen

tweede beschikking, wijziging na peildatum

garage, huurprijs

grondwater, wateroverlast

nieuwbouw, waarde