Aflevering 44

De pensioenpraktijk is al zeker drie jaar in de ban van de vraag hoe moet worden omgegaan met zogenoemde 'hybride' pensioenregelingen of 'streefregelingen'. Dit zijn pensioenregelingen die zowel elementen van een eindloonsysteem als van een beschikbarepremiesysteem bevatten. De kern van een hybride regeling is namelijk dat de werkgever toezegt premies ten behoeve van een pensioen te betalen, waarbij de omvang van de premie zodanig wordt vastgesteld dat daarmee pensioenuitkeringen zouden moeten kunnen worden aangekocht die qua omvang vergelijkbaar zijn met pensioenuitkeringen op basis van een eindloonsysteem, mits de berekeningsgrondslagen die zijn gehanteerd bij het vaststellen van de premie zich in werkelijkheid ook exact zo ontwikkelen. Enerzijds is het dus de bedoeling dat de werknemer slechts recht krijgt op pensioenpremies (zoals in een beschikbarepremieregeling), anderzijds wordt de omvang van de ter beschikking te stellen premie in belangrijke mate bepaald door de eindloonnorm.

De Eerste Kamer is akkoord gegaan met het wetsvoorstel 'Wijziging van enkele belastingwetten (herstel van enige onjuistheden)'. Deze tweede veegwet met betrekking tot de Belastingherziening 2001 behandelden wij in NTFR 2001/764 (wetsvoorstel) en NTFR 2001/886 (nota n.a.v. verslag en nota van wijziging). De tekst van het wetsvoorstel is geplaatst in het Staatsblad 2001, 491. Deze tekst treft u aan als brondocument.

De Vaste Commissie voor Financiën heeft op 31 oktober jongstleden het verslag vastgesteld terzake deel II en deel III van het Belastingplan 2002. Deel II betreft economische infrastructuur. Wij bespraken dit deel in NTFR 2001/1428. Deel III betreft natuur, milieu en vervoer. Deel III bespraken wij in NTFR 2001/1424. De plenaire behandeling van het Belastingplan 2002 als geheel staat gepland voor 15 november 2001. Wij zullen bij de indiening van de nota naar aanleiding van het verslag op de door de vaste commissie gestelde vragen en de antwoorden van de regering ingaan.

De staatssecretaris maakt bekend dat het adres van het Aanspreekpunt Vastgoedfondsen is gewijzigd. Het nieuwe adres is:

De staatssecretaris van Financiën heeft de nota's naar aanleiding van het verslag terzake van het Belastingplan 2002, deel I (arbeidsmarkt en inkomensbeleid) en deel V (sociale zekerheid) naar de Tweede Kamer gezonden. In deze nota's wordt ingegaan op de vele kritische vragen die onder andere over de nieuw voorgestelde toetrederskorting zijn gesteld. In de antwoorden geven de bewindslieden een ruime extra toelichting op de achtergronden van de wetsvoorstellen. Er wordt echter geen enkele inhoudelijke wijziging aangekondigd. De wetsvoorstellen bespraken wij in NTFR 2001/1324. In NTFR 2001/1465 namen wij het commentaar van de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs op. De plenaire behandeling van het Belastingplan 2002 als geheel staat gepland voor 15 november.

De staatssecretaris van Financiën heeft een aantal beleidsbesluiten aangepast in veband met de vervanging van de gulden door de euro per 1 januari 2002. De besluiten bevatten geen inhoudelijke wijzigingen. In sommige besluiten zijn verwijzingen geactualiseerd. Hieronder geven wij een overzicht van de recentelijk vervangen beleidsbesluiten.

privé-procedure, proceskosten, winst

staking, waardering

beroepskosten, voedingssupplementen

loon, waardering aanspraken, ziektekostenregeling

vermogensbeheer, werkkamer

De staatssecretaris van Financiën maakt in dit besluit voor een aantal fondsen bekend welk percentage van de uitgaven van het fonds in 1999 of 2000 betrekking heeft op scholingskosten. Aan de hand van dit percentage kan, respectievelijk, voor het kalenderjaar 2000 of 2001 worden vastgesteld welk deel van de aan een fonds verschuldigde bijdrage wordt beschouwd als scholingskosten van de in een onderneming werkzame personen. Voor dergelijke scholingskosten kan voor het jaar 2000 of 2001 op grond van art. 11c van de Wet IB 1964 een aanvullend bedrag ten laste van de winst worden gebracht (scholingsaftrek). Voor inhoudingsplichtigen die niet aan de IB of VPB zijn onderworpen, zijn de scholingskosten gefacilieerd via de in art. 15a van de WVA geregelde afdrachtsvermindering scholing.

Het wetsvoorstel over de zelfstandigheidsverklaring voor zelfstandigen (zie NTFR 2001/713 en NTFR 2001/1030) is aangenomen door de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel is via een aantal amendementen gewijzigd. Het wetsvoorstel zoals dit bij de Eerste Kamer is ingediend bevat derhalve enkele nieuwe elementen. De meest in het oog springende punten vatten wij hieronder samen.

belastbaar inkomen, zelfstandigen

maximum buitengewone lasten

arbeidskosten, bijstand, echtgenoot, vermogen, wederzijdse

aanvullende, alleenstaande ouderaftrek

begrafeniskosten, civielrechtelijk aandeel

Op 29 oktober 2001 heeft de staatssecretaris van Financiën een notitie naar de Tweede Kamer gezonden waarin wordt ingegaan op diverse onderwerpen betreffende de herziening van de successiewetgeving die tijdens het Algemeen Overleg met de Vaste Commissie voor Financiën op 5 juli 2001 aan de orde zijn geweest.

fraus legis, gelijkheidsbeginsel, kapitaalsbelasting, vertrouwensbeginsel, vrijstelling

De staatssecretaris van Financiën heeft op 1 november 2001 de nota naar aanleiding van het verslag en de bijbehorende nota van wijziging inzake het wetsvoorstel over dividendstripping en werknemersopties naar de Tweede Kamer gestuurd.

nieuw feit, vermogensetikettering

ambtelijk verzuim, onderzoeksplicht inspecteur

bezwaartermijn, termijnoverschrijding, uitlating bestuursorgaan

geen opgewekt vertrouwen, tariefgroepindeling

navordering, schrijf- of tikfout

naheffing, naheffingstijdvak, veranderen motorrijtuig

verzuimboete

gelijkheidsbeginsel, verzuimboete

maatstaven

inlichtingenplicht, nemo-teneturbeginsel, zwijgrecht

naheffing, te hoge afdrachtskorting, vertrouwensbeginsel

bewijsnood, tijdigheid aangifte, verzuimboete

belastingvrije som, non-discriminatie, vermogensbelasting

Op 31 oktober 2001 is een verdrag ter voorkoming van dubbele belasting tussen Nederland en Armenië getekend. Dit verdrag betreft belastingen naar het inkomen en naar het vermogen. Indien de goedkeuringsprocedure in beide landen tijdig is afgerond, kan het verdrag in 2002 in werking treden, zodat de bepalingen ervan met ingang van 1 januari 2003 toepassing zouden kunnen vinden.

composteren slib, ondernemer, overheid, publiekrechtelijk lichaam

naheffingsaanslag MRB, onjuist tijdvakvermelding

gebruik wegenstelsel, houderschapsbelasting, wonen in buitenland

vrijstellingsvergunning

Vanuit de Kamer is aan de staatssecretaris van Financiën de vraag voorgelegd of voertuigen van vrijwillige reddingsbrigades in aanmerking kunnen komen voor een teruggaaf van autobelastingen (zoals dat ook het geval is voor bijvoorbeeld ambulances en brandweervoertuigen). In zijn antwoord meldt de bewindsman dat in de praktijk de betreffende voertuigen dikwijls als bestelauto worden aangemerkt. Dit leidt ertoe dat de voertuigen niet aan BPM zijn onderworpen en dat het verlaagde tarief voor de MRB van toepassing is. Tevens deelt de staatssecretaris mede dat er op dit punt overleg is gevoerd met de overkoepelende organisatie voor reddingsbrigades. Met deze organisatie is inmiddels afgesproken dat voertuigen die specifiek zijn ingericht voor het redden van drenkelingen, gelijk zullen worden behandeld aan ambulances.

onroerendezaakbelastingen, tarief

geheel of deels niet betaald, naheffing

afvalstoffenheffing, ongedifferentieerd tarief

belang, bosperceel, waterkwantiteitsbeheer

gelijkheidsbeginsel, zuiveringsinstallaties

onroerende zaak, waardering, werktuigenvrijstelling

kunstwerken, uitgezonderd object

waardepeildatum, wetsfictie gemeenten

niet aannemelijk gemaakt, WOZ-waarde