Aflevering 6

Volgens het rapport van de Europese Commissie van 23 december 2003COM(2003) 822 definitief, 2003/0329 (CNS). kent de Zesde Richtlijn op dit moment 21 regels voor de bepaling van de plaats van dienst. Bij de aanvaarding van de Zesde Richtlijn, in 1977, werd de plaats van verbruik van een dienst om redenen van controle geen geschikte hoofdregel bevonden. De lidstaten kozen ervoor de plaats waar de dienstverrichter is gevestigd of een vaste inrichting heeft van waaruit hij de dienst verleent, als algemeen aanknopingspunt te nemen. Op deze regel werd een aantal uitzonderingen geformuleerd voor situaties waarin een duidelijke ratio bestond om de plaats van dienst elders te situeren. Zo wordt voor bepaalde diensten die een nauwe band hebben met een onroerende of een roerende zaak, zoals herstel en taxaties, aangeknoopt bij de plaats waar het onroerend goed staat of waar de werkzaamheden worden uitgevoerd. De grootste discussies levert de bijzondere regel voor immateriële of intellectuele diensten op, vooral veroorzaakt door de uiteenlopende interpretaties die de lidstaten hebben ontwikkeld van de in art. 9, lid 2, sub e, Zesde Richtlijn genoemde beroepen en werkzaamheden.

De staatssecretaris heeft besloten dat ter zake van een huurbeëindigingsvergoeding voor een waardevol huurrecht een herinvesteringsreserve kan worden gevormd, tenzij de beëindigingsvergoeding een inkomensschadevergoeding betreft.

De staatssecretaris van Financiën heeft in een besluit goedgekeurd dat een werknemer, zonder heffing van loonbelasting, mag beschikken over het tegoed van zijn spaarloonrekening ten behoeve van de financiering van kosten van kinderopvang.

De staatssecretaris van Financiën heeft een besluit uitgebracht over de afdrachtvermindering speur– en ontwikkelingswerk (S&O). De staatssecretaris keurt goed dat het S&O–loon voor de jaren 2004 en 2005 wordt berekend volgens een alternatieve methode, zoals omschreven in het besluit. De inhoudingsplichtige kan voor deze jaren kiezen uit de goedgekeurde methode, de reguliere methode en de vereenvoudigde methode.

Het kabinet heeft een memorie van antwoord inzake het wetsvoorstel VUT/prepensioen en levensloop (VPL) naar de Eerste Kamer gezonden. In de memorie gaat het kabinet nog eens uitgebreid in op het wetsvoorstel (zie onder meer NTFR 2005/15 en NTFR 2004/1754) en de voorgeschiedenis van het wetsvoorstel.

De Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) en de bijbehorende Invoeringswet (Iwfsv) zijn op 3 februari 2005 in het Staatsblad opgenomen. Zie voor de parlementaire behandeling van deze wetten onder meer NTFR 2004/1848. De inwerkingtreding van deze wetten zal waarschijnlijk met ingang van 1 januari 2006 plaatsvinden. Dit wordt nog geregeld bij koninklijk besluit.

De staatssecretaris van Financiën keurt in dit besluit goed dat op verzoek van de zelfstandige ook voor de jaren tot en met 2000 bij de beoordeling van de Ziekenfondsverzekering rekening wordt gehouden met buiten Nederland verworven inkomen. Deze goedkeuring geldt ook voor inwoners van niet–EU/EER–lidstaten.

De staatssecretaris van Financiën heeft een vraag over de rangschikking van een algemeen nut beogende instelling, als bedoeld in art. 24, lid 4, SW 1956 beantwoord. Hierbij zijn niet alleen de statutaire doelstellingen van de instelling van belang, maar ook haar feitelijke werkzaamheden. Onder omstandigheden kan aan een rangschikking wel vertrouwen worden ontleend.

De staatssecretaris van Financiën heeft Kamervragen beantwoord over de forfaitaire fiscale proceskostenvergoeding. De vragen werden gesteld door het kamerlid Van As (LPF) naar aanleiding van de conclusie van de advocaat-generaal in de zogenoemde D-zaak bij het HvJ EG (zaak C-376/03, zie NTFR 2004/1717). In deze zaak concludeerde A-G Ruiz-Jarabo Colomer dat gemeenschapsrecht zich ertegen verzet dat een lidstaat voor de terugvordering van onverschuldigd betaalde belasting een proceskostenregeling toepast die de uitoefening van het recht op teruggave in de praktijk uiterst moeilijk maakt.