NTFR 2012/385 - Terbeschikkingstelling personeel omvat ook terbeschikkingstelling zelfstandigen
Aflevering 7, gepubliceerd op 16-02-2012 met annotatie van mr. dr. J.Th. SandersADV, een Duitse vennootschap, stelt in 2005 zelfstandig werkzame vrachtwagenchauffeurs ter beschikking van Duitse en buitenlandse vervoerondernemingen. De chauffeurs factureren aan ADV en ADV aan de vervoerders de in de bemiddelingsovereenkomsten bepaalde kostprijs, verhoogd met 8% tot 20%. ADV huldigt het standpunt dat bij Italiaanse klanten geen Duitse btw verschuldigd is, omdat haar diensten als ‘het beschikbaar stellen van personeel’ worden verricht in Italië. De Duitse belastingadministratie acht Duitse btw van toepassing. De voor de verzoeken tot terugbetaling van Duitse btw bevoegde instantie acht voor deze diensten als ‘het beschikbaar stellen van personeel’ geen Duitse btw verschuldigd en weigert teruggaaf aan Italiaanse vervoerders. Op prejudiciële vragen van de verwijzende Duitse rechter in de daarop volgende procedure verklaart het HvJ voor recht 1. Art. 9, lid 2, sub e, zesde streepje, Zesde Richtlijn, moet aldus worden uitgelegd dat de in deze bepaling vervatte term ‘het beschikbaar stellen van personeel’ ook betrekking heeft op het beschikbaar stellen van zelfstandigen, die niet in loondienst werkzaam zijn bij de dienstverrichter. 2. Art. 17, lid 1 en 2, sub a, en lid 3, sub a, en art. 18, lid 1, sub a, Zesde Richtlijn moeten aldus worden uitgelegd dat lidstaten niet verplicht zijn in hun intern procedurerecht in maatregelen te voorzien opdat de belastbaarheid van en de belastingplicht voor een dienst bij de dienstverrichter en de dienstafnemer op coherente wijze worden beoordeeld, ook indien voor elk van hen een verschillende belastingdienst bevoegd is. Evenwel verplichten deze bepalingen de lidstaten de nodige maatregelen te nemen de juiste heffing van de btw en de eerbiediging van het beginsel van fiscale neutraliteit te verzekeren.