NTFR 2012/323 - Ontvangstbevestiging correctiefactuur toegestaan als voorwaarde voor vermindering heffingsmaatstaf
Aflevering 6, gepubliceerd op 09-02-2012 met annotatie van mr. dr. J.Th. SandersKraft Foods Polska SA (KFP) reikt als producent en distributeur van levensmiddelen voor de levering van deze goederen aan afnemers grote hoeveelheden facturen uit en bij kortingen, terugname van de goederen en fouten corrigerende facturen. Bevestiging door afnemers van de ontvangst van corrigerende facturen heeft vaak aanzienlijke vertraging. Soms blijft bevestiging achterwege. Veel herinneringen en bijkomende correspondentie moeten worden verstuurd. Ontvangstbevestiging moet ook voortdurend worden gecontroleerd. KFP heeft de belastingadministratie gevraagd of zij – ook zonder dat zij (al) beschikt over ontvangstbevestigingen – terecht verlaging toepast van de maatstaf van heffing en van de verschuldigde btw op grond van de corrigerende factuur die wordt opgenomen in de btw-aangifte voor het tijdvak waarin die factuur is uitgereikt. KFP betwist voor de rechter het afwijzende antwoord. Op de prejudiciële vraag van de verwijzende Poolse rechter verklaart het Hof van Justitievoor recht: een vereiste dat de verlaging van de maatstaf van heffing, zoals die in een oorspronkelijke factuur is vastgesteld, afhankelijk stelt van het bezit van een bevestiging van ontvangst van de corrigerende factuur door de afnemer van de goederen of diensten, valt onder het begrip ‘voorwaarde’ bedoeld in art. 90, lid 1, Btw-richtlijn. Het beginsel van neutraliteit van de btw en het evenredigheidsbeginsel verzetten zich in principe niet tegen een dergelijk vereiste. Indien evenwel blijkt dat het voor de belastingplichtige – als leverancier van goederen of diensten – onmogelijk of uiterst moeilijk is binnen een redelijke termijn een dergelijke ontvangstbevestiging te verkrijgen, kan hem niet de mogelijkheid worden ontzegd met andere middelen voor de nationale belastingdiensten het bewijs te leveren, enerzijds, dat hij – in de concrete omstandigheden van de zaak – de nodige inspanningen heeft geleverd zich te vergewissen dat de afnemer van de goederen of diensten de corrigerende factuur in zijn bezit heeft gekregen en daarvan kennis heeft genomen, en anderzijds, dat de desbetreffende handeling daadwerkelijk overeenkomstig de voorwaarden van deze corrigerende factuur is verricht.