NTFR 2008/1605 - Poolse teruggaafregeling niet geoorloofd
Aflevering 34, gepubliceerd op 21-08-2008 met annotatie van mr. dr. J.Th. SandersVerzoekster heeft, met een beroep op een regeling dat zulks binnen 60 dagen geschiedt, 44.782 PLN aan btw bij haar aangifte over januari 2006 teruggevraagd. De Poolse belastingdienst heeft op grond van de geldende wettelijke bepalingen het verzoek afgewezen, omdat de activiteiten sinds minder dan twaalf maanden werden uitgeoefend en geen zekerheid was gesteld. Op de daarop volgende gerechtelijke procedure gestelde prejudiciële vragen verklaart het Hof van Justitie EG voor recht: art. 18, lid 4, Zesde Richtlijn en het evenredigheidsbeginsel verzetten zich tegen een nationale regeling, waarbij, teneinde de tot voorkoming van belastingfraude en -ontwijking noodzakelijke controles mogelijk te maken, de termijn waarover de nationale belastingadministratie beschikt voor de teruggaaf van het overschot aan btw aan een categorie van belastingplichtigen, wordt verlengd van 60 tot 180 dagen vanaf de indiening van de aangifte in de btw door de belastingplichtige, tenzij deze een zekerheid van 250.000 PLN stelt. De door Polen gestelde bepalingen vormen geen ‘bijzondere (…) afwijkende maatregelen' tot voorkoming van bepaalde vormen van belastingfraude of -ontwijking in de zin van art. 27, lid 1, Zesde Richtlijn.