NTFR 2014/1073 - Tijdige rechtspraak, pleidooi voor nader onderzoek
Aflevering 15, gepubliceerd op 10-04-2014 geschreven door mr. L.J.A. PieterseDe mogelijkheden die belastingplichtigen in belastingzaken worden geboden om zekerheid vooraf te krijgen over hun fiscale positie, zijn niet de uitkomst van een blauwdruk die op enig moment is bedacht. De bereikte mate van rechtsbescherming is evenmin een gestolde toestand te noemen. Zij beweegt zich naar – als het goed is – een optimum dat in de gegeven maatschappelijke omstandigheden haalbaar is. Een ideaal of perfect systeem van rechtsbescherming zal daardoor niet snel ontstaan, zo dat al te realiseren is. De op dit terrein zo nu en dan doorgevoerde wijzigingen (die soms verbeteringen zijn, zoals de rechtsbescherming met betrekking tot controlehandelingen van de fiscusWet van 27 mei 2011, Stb. 265.), zien meestal op deelaspecten van het systeem en houden niet een fundamentele herziening in. Het is zaak dat het bouwwerk dat is en wordt opgetrokken voldoende ruimte laat voor aanpassingen aan veranderende maatschappelijke opvattingen en de dynamiek van het belastingrecht. Het systeem van rechtsbescherming moet – anders gezegd – flexibel zijn en inherente aanpassingsmogelijkheden bevatten.Deze zouden kunnen worden gekenschetst als reparatiemechanismen. De Zwitser Rolf Dobelli betoogt dat ‘goede reparatiemechanismen belangrijker zijn dan goede blauwdrukken’. Dergelijke mechanismen bepalen ‘het voortbestaan van het systeem’ (‘In je hoofd woedt altijd een gevecht’, NRC Handelsblad 4 juni 2013, p. 4).