Aflevering 22

Het zijn bizarre tijden. Zelfs de generatie die de pensioengerechtigde leeftijd ziet naderen heeft geen referentie aan eerdere gebeurtenissen met ook maar enigszins vergelijkbare gevolgen en impact.En al wil ik dat nog niet toegeven, ik behoor zelf ook tot die generatie.

Ondernemers en werkenden krijgen ook de komende periode financiële ondersteuning vanwege de aanhoudende impact van het coronavirus. Het eerste noodpakket banen en economie loopt door en het kabinet neemt nieuwe uitzonderlijke maatregelen. Het huidige noodpakket loopt af op 1 juni en wordt met drie maanden verlengd. De ministers en staatssecretarissen van Economische Zaken en Klimaat (EZK), Financiën en Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) hebben het pakket bij de Tweede Kamer aangekondigd. Deze maatregelen volgen op het eerste noodpakket (17 maart) en diverse tussentijdse economische regelingen. Het kabinet trekt de komende drie maanden nog eens € 13 miljard uit voor steun aan ondernemers die in financiële problemen komen door de coronacrisis.

Minister Koolmees van SZW schrijft aan de Tweede Kamer dat een tijdelijke en uitvoerbare oplossing voor flexwerkers die werkloos zijn geworden en niet voldoen aan de voorwaarden voor WW of bijstand, weliswaar uitvoerbaar is, maar grote nadelen kent. Hij onderzoekt de invoering van de Tijdelijke Overbruggingsregeling voor Flexibele Arbeidskrachten (TOFA). Een meerderheid van de ontslagen flexwerkers valt terug op een goed vangnet van de sociale zekerheid. Voor een onbekend aantal flexwerkers biedt dit echter geen oplossing. De Tweede Kamer verzocht om een oplossing voor deze groep.

Minister Koolmees van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft Kamervragen beantwoord waarin werd gevraagd welke bedrijven, uitgesplitst naar omvang en sectoren, een beroep doen op de Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid (NOW).

Minister Koolmees van Sociale zaken en Werkgelegenheid heeft Kamervragen beantwoord over de toepasbaarheid van de NOW-maatregel bij sportservicebureaus. Er wordt nog nader onderzocht onder welke grens er geen accountantsverklaring nodig is.

Het kabinet komt met een vangnet voor sociaal advocaten om ervoor te zorgen dat mensen met een kleine portemonnee toegang tot het recht blijven houden. Daarom komt er een tegemoetkomingsregeling voor sociaal advocaten (waaronder advocaten, mediators en bijzondere curatoren die ingeschreven staan bij de Raad voor Rechtsbijstand) die dit jaar hun vergoedingen vanuit de gesubsidieerde rechtsbijstand met meer dan 20% zien dalen. Minister Dekker voor Rechtsbescherming heeft de Tweede Kamer daarover geïnformeerd.

Concept-AMvB (het Besluit belasting- en invorderingsrente), waarin de percentages van de belasting- en invorderingsrente voortaan bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) worden vastgesteld. De grondslag voor deze AMvB is te vinden in de door de Verzamelspoedwet COVID-19 op te nemen delegatiegrondslagbepalingen in de AWR en de IW 1990/

Tijdens de persconferentie van 6 mei jl. heeft het kabinet aangekondigd dat het dragen van (niet-medische) mondkapjes in het openbaar vervoer (OV) verplicht zal zijn per 1 juni 2020. Vanaf die datum wordt ook de dienstregeling maximaal opgeschaald. Op dit moment is de verkoop van mondkapjes belast met 21% btw. Enkele lidstaten hebben aangekondigd hun btw-tarief op onder andere mondkapjes te verlagen in verband met de bestrijding van de coronacrisis. Naar aanleiding hiervan zijn er Kamervragen gesteld of hiertoe ook mogelijkheden zijn in Nederland. Het kabinet heeft besloten om met ingang van 25 mei 2020, tot 1 september 2020 het nultarief te zullen toepassen op de binnenlandse verkoop van mondkapjes. Er zal bij de aanschaf van mondkapjes in de komende maanden geen btw meer in rekening worden gebracht. De bedoeling van deze maatregel is om voor consumenten die met het OV reizen mondkapjes goedkoper te maken. Toepassing van het nultarief betekent overigens dat de verkoper zijn recht op aftrek van voorbelasting behoudt. De nadere invulling van het nultarief op mondkapjes wordt op dit moment verder uitgewerkt in regelgeving. Het nultarief zal toegepast worden op mondkapjes die consumenten in het OV mogen gebruiken, alsook op medische mondkapjes, ongeacht aan wie deze worden verkocht.

De minister van EZK heeft een wetsvoorstel ingediend bij de Tweede Kamer om de Mijnbouwwet te wijzigen. De aanleiding is de uitputting van de olie- en gasreserves en de daarmee samenhangende ontmanteling en verwijdering van de voor winning benodigde infrastructuur. De kosten daarvan zijn circa € 7 miljard. Om te waarborgen dat mijnbouwbedrijven daarvoor voldoende financiële middelen hebben, worden de kaders daarvoor verduidelijkt, geactualiseerd en aangevuld. Verder wordt beoogd te voorkomen dat de olie- en gasinfrastructuur voortijdig wordt ontmanteld. Nederland wil namelijk in de transitiefase naar duurzamere energie nog gas winnen uit kleine velden (‘waar dit veilig en verantwoord kan’), vooral op zee. Verder kan een deel van deze infrastructuur worden hergebruikt voor duurzame vormen van energie. Hiertoe wordt voor de bepaling van het af te dragen winstaandeel voorzien in een vereenvoudiging en verhoging (van 25% naar 40%) van ‘de investeringsaftrek’ voor mijnbouwwerken.

De staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst heeft een brief aan de Tweede Kamer gestuurd waarin hij het pakket ‘Bouwstenen voor een beter belastingstelsel’ aanbiedt. Het gaat om concrete bouwstenen en voorstellen voor verbeteringen en vereenvoudigingen van het belastingstelsel waarbij knelpunten worden geduid en perspectief op oplossingen wordt geboden. Het zijn bouwstenen die via een ambtelijk traject tot stand zijn gekomen, geen politieke sturing kennen en bedoeld zijn om uitgewerkte beleidsopties op te leveren voor het volgend kabinet. Bij de totstandkoming ervan zijn wetenschappers, opiniemakers en maatschappelijk organisaties betrokken geweest via seminars en stakeholdersbijeenkomsten.

De staatssecretarissen Van Huffelen en Vijlbrief van Financiën sturen de Tweede Kamer de second opinion van een onafhankelijke gezaghebbende buitenstaander, de heer mr. H.J.Th.Biemond, naar de verplichting om aangifte te doen van ambtsmisdrijven.

Antwoord van de staatssecretaris van Financiën aan de vaste commissie voor Financiën over een brief aan een betrokkene die van oordeel is dat ze onterecht als fraudeur wordt gezien door de Belastingdienst. Uit het antwoord blijkt dat de ingevulde aangiften terecht geselecteerd zijn voor een handmatige beoordeling. Jaarlijks zaten er onvolkomenheden in de aangifte die moesten worden gecorrigeerd. Er zijn geen boetes opgelegd.

Apple and Pear Development Council, asymmetrische dienstverrichting, convertible loans, economische verbondenheid, Enkler, fiscale eenheid, gemeente Borsele, Hotel Scandic Gåsabäck, naheffingsaanslag, ondernemerschap, Rompelman, toetsingskader

Staatssecretaris Vijlbrief van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst beantwoordt mede namens de minister van Economische Zaken en Klimaat de Kamervragen van de leden Van der Lee en Snels (beiden GL) over het bericht ‘Kabinet schuift vanwege corona ook CO2–heffing industrie voor zich uit’. De CO2–heffing voor de industrie wordt niet uitgesteld. De planning is om het wetsvoorstel als onderdeel van het belastingplanpakket 2021 met Prinsjesdag aan te bieden aan de Kamer. Het kabinet is voornemens om de CO2–heffing voor de industrie, conform de afspraken in het Klimaatakkoord, per 1 januari 2021 in te voeren. Het blijft de inzet van het kabinet om het tijdspad van het Klimaatakkoord te volgen.

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beantwoordt vragen van het lid Beckerman (SP) over het gebruik van de heffingsverminderingen in de verhuurderheffing. Op verzoek van Beckerman geeft de minister een heldere uitsplitsing van de aangevraagde, inmiddels al toegezegde heffingsvermindering en afgewezen aanvragen voor de verschillende categorieën zoals deze tot 1 juli 2018 konden worden aangevraagd:

Hof Den Haag (17 december 2019, nr. 18/01034, NTFR 2020/661) heeft de heffingsambtenaar van de gemeente Rotterdam veroordeeld in de proceskosten van belanghebbende. In hoger beroep heeft belanghebbende, na ontvangst van het verweerschrift, een stuk ingediend met het opschrift ‘conclusie van repliek’. Voor dat stuk heeft het hof echter geen punten toegekend. In cassatie klaagt belanghebbende daarover, maar zonder succes. Het hof heeft namelijk desgevraagd noch ambtshalve aan belanghebbende de gelegenheid geboden te repliceren. Daarom heeft het hof terecht het door belanghebbende ingediende stuk niet aangemerkt als repliek als bedoeld in onderdeel A1, punt 3 van de bijlage bij het Besluit proceskosten bestuursrecht.

Aan belanghebbende is een naheffingsaanslag OB opgelegd over de periode 2009 t/m 2011. Tevens is daarbij een vergrijpboete van € 50.000 opgelegd. De naheffingsaanslag is opgelegd naar aanleiding van een boekenonderzoek bij belanghebbende. In het controlerapport heeft de inspecteur aangekondigd dat vergrijpboetes van 50% van de nageheven OB zullen worden opgelegd, gebaseerd op art. 67f respectievelijk art. 10a AWR. Het gaat aldus om twee verschillende beboetbare feiten. Aangekondigd is dat twee boetes van elk € 25.000 zullen worden opgelegd, dus van in totaal € 50.000. Op het aanslagbiljet van de naheffingsaanslag staat als toelichting bij de daarbij bij beschikking opgelegde boete dat belanghebbende reeds is geïnformeerd over de gronden waarop deze boete berust en dat de boete is gebaseerd op art. 67f AWR. Art. 10a AWR is daarbij niet genoemd.

In een notitie van 14 mei 2020 geeft de Nederlandse Orde van Belastingadviseurs (NOB) commentaar op de ter consultatie voorgelegde Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies. De start van deze internetconsultatie is behandeld in NTFR 2020/1273. De NOB waardeert en onderschrijft de doelstelling waar het UBO-register voor trusts en soortgelijke juridische constructies – net als de UBO-registratie van vennootschappen en andere juridische entiteiten – voor in het leven is geroepen, namelijk het tegengaan van misbruik van het economische stelsel voor witwassen en terrorismefinanciering.