NTFR 2018/800 - Bij gebrek aan exclusief gebruiksrecht voor locaties vallen outdooractiviteiten niet onder laag tarief voor sportbeoefening (art. 81 Wet RO)
ECLI:NL:HR:2018:476, datum uitspraak 30-03-2018, publicatiedatum 30-03-2018
Aflevering 14, gepubliceerd op 05-04-2018 Belanghebbende is een activiteiten- en evenementenbureau. Zij organiseert diverse buitenactiviteiten voor particulieren en de zakelijke markt. De activiteiten vinden voornamelijk plaats op zee, op het strand of in de duinen. De activiteiten zijn onder te verdelen in zes clusters die verschillen op twee punten, namelijk de accommodatie van waaruit de activiteiten worden verricht en de locatie waar de activiteiten daadwerkelijk plaatsvinden. In geschil is of de activiteiten van vijf clusters zijn aan te merken als het geven van gelegenheid tot sportbeoefening in de zin van tabel I, post b.3. In tegenstelling tot de rechtbank (Rechtbank Noord-Nederland 2 december 2014, nr. 13/1260, NTFR 2015/1165) is het hof (Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 28 juni 2017, nr. 15/00027, NTFR 2016/2049), op het hoger beroep van de inspecteur van oordeel dat voor vijf van de zes clusters, met activiteiten als beachgolf, beachvolleybal, coast rafting, survival en mountainbiking, het algemene tarief geldt en niet het lage tarief. Het hof heeft daarvoor aangevoerd dat belanghebbende niet het exclusieve gebruiksrecht heeft van het door haar gebruikte deel van het strand, het bos, de zee en de duinen. Al deze locaties behoren tot de openbare ruimte, waar belanghebbende derden niet kan weren. Ook de door belanghebbende als kleedruimte gebruikte trailer, auto en snel op te bouwen spelsituatie kunnen niet als accommodatie worden aangemerkt. De trailer en de auto zijn niet ingericht voor het sporten of voor de voorbereiding daarop. De zaken die worden gebruikt voor het opbouwen van een spelsituatie zijn hulpmiddelen en vormen geen accommodatie.