NTFR 2021/3287 - Tweede Kamerbrief over de werking van de progressie
Aflevering 40, gepubliceerd op 07-10-2021 Staatssecretaris Vijlbrief van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst heeft een brief aan de Tweede Kamer gestuurd in reactie op een brief waarin de conclusie wordt getrokken dat de verliesverrekening in de inkomstenbelasting niet goed werkt. De briefschrijver heeft twee casus uitgewerkt, waarbij in de ene casus een ondernemer over een periode van zes jaar een stabiel inkomen heeft en in de andere casus een ondernemer over die periode sterk wisselende inkomens heeft. Het totale inkomen is over de zesjaarsperiode in beide gevallen gelijk. Uitkomst is dat er een groot verschil zit in de te betalen inkomstenbelasting, premie volksverzekeringen, Zvw-premie en de te ontvangen toeslagen. Volgens de staatssecretaris is de oorzaak van dat verschil niet de verliesverrekening, maar de werking van de progressie in de inkomstenbelasting. Hij illustreert dit aan de hand van een voorbeeld waarbij het inkomen van persoon 1 in jaar 1 € 60.000 en in jaar 2 € 0 bedraagt en van persoon 2 in elk van beide jaren € 30.000. Persoon 1 betaalt over de twee jaren meer belasting dan persoon 2. Ook zonder verliesverrekening kunnen, zoals uit het voorbeeld blijkt, verschillen in de uitkomsten ontstaan. De staatssecretaris merkt op dat verliesverrekening vooral is bedoeld om de belastingheffing beter te laten aansluiten op de totaalwinst.