NTFR 2017/1176 - Opbrengstlimiet rioolheffing Hilversum niet overschreden; voor opbrengstlimiet afvalstoffenheffing wordt zaak verwezen
ECLI:NL:HR:2017:600, datum uitspraak 07-04-2017, publicatiedatum 07-04-2017
Aflevering 20, gepubliceerd op 18-05-2017 met annotatie van mr. B.S. KatsBelanghebbende is voor 2012 aangeslagen in de rioolheffing en afvalstoffenheffing van de gemeente Hilversum. De stelling van belanghebbende dat in beide gevallen de zogenoemde opbrengstlimiet is overschreden, is door Hof Amsterdam (8 december 2015, nrs. 14/00385 en 14/00386, NTFR 2016/808) verworpen. Wat betreft de rioolheffing houdt die beslissing in cassatie stand. Van een versnelde afboeking van bestaande (riool)voorzieningen, zoals belanghebbende veronderstelt, is namelijk geen sprake. Met betrekking tot de afvalstoffenheffing houdt de hofuitspraak echter niet op alle punten stand. Het oordeel van het hof dat de gemeente met haar wijze van ramen is gebleven binnen de voor haar geldende comptabiliteitsvoorschriften, is cassatieproof volgens de Hoge Raad. Art. 15.33 Wm staat aan het vormen van een egalisatiereserve niet in de weg. De gemeentelijke comptabiliteitsvoorschriften, waarin de vorming van een dergelijke reserve is geregeld, gelden ook voor de afvalstoffenheffing. De egalisatiereserve afvalstoffenheffing kan, waarvan ook het hof is uitgegaan, niet tot de algemene middelen van de gemeente worden gerekend, maar moet binnen het kader van doelstellingen van de afvalstoffenheffing worden aangewend. De klacht dat de gemeente de omzetbelasting tweemaal als kostenpost in aanmerking heeft genomen, eenmaal via de post ‘Kosten GAD’ van € 7.994.000 en eenmaal via de post ‘Overdekking BTW-compensatiefonds’ van € 748.000, slaagt echter wel. Deze klacht is door het hof namelijk met een onbegrijpelijk oordeel verworpen. Op dit punt wordt de zaak verwezen.