NTFR 2017/131 - Wet infasering PEB (Partnerproblematiek En Beroepsaansprakelijkheid)
Aflevering 3, gepubliceerd op 19-01-2017 geschreven door prof. dr. mr. P.G.H. AlbertEr zijn ongeveer 162.000 dga’s met een aanspraak op een pensioen in eigen beheer.Dit aantal ontleen ik aan de Uitvoeringstoetsen Wet uitfasering pensioen in eigen beheer en overige fiscale pensioenmaatregelen. De wettelijke grondslag van het eigenbeheerpensioen is art. 19a, lid 2, Wet LB 1964 jo. art. 1 Pensioenwet. Art. 1 Pensioenwet bevat de definitie van dga (directeur-grootaandeelhouder). De ministerraad heeft bij nieuwsbericht van 1 juli 2016 een wetsvoorstel aangekondigd over de ‘uitfasering’ van het pensioen in eigen beheer.NTFR 2016/1789. Bedoeld wetsvoorstel is op 20 september 2016 (Prinsjesdag) ingediendWetsvoorstel 34 555 (Wet uitfasering pensioen in eigen beheer en overige pensioenmaatregelen), NTFR 2016/2367. en op 17 november 2016 door de Tweede Kamer aanvaard.NTFR 2016/2770. De Eerste Kamer heeft op 20 december 2016 de stemming over het wetsvoorstel op verzoek van de staatssecretaris van Financiën uitgesteld wegens een vermeend lek.NTFR 2016/3060. Staatssecretaris van Financiën, Eric Wiebes, heeft het verzoek als volgt toegelicht: ‘Vanuit de praktijk bereiken mij signalen over het gebruik van de mogelijkheden om de (toekomstige) indexatie van de opgebouwde pensioenaanspraken op het moment van afkoop of omzetting ten laste van de fiscale winst te brengen. Met het oog op een ordentelijke besluitvorming in uw Kamer is het noodzakelijk inzicht te hebben in de effecten daarvan, in het bijzonder de grootte van de groep die hiervan gebruikmaakt of kan maken. Hiervoor dient nader onderzoek plaats te vinden. Zodra ik over deze materie duidelijkheid heb, zal ik uw Kamer informeren. Ik bereid een novelle voor waarin ik eventueel flankerende maatregelen zal opnemen en waarin ik ook een wijziging van de datum van inwerkingtreding zal voorstellen. In die novelle zal dan terugwerkende kracht worden voorzien voor de overige pensioenmaatregelen die in het wetsvoorstel zijn opgenomen.’ Het uitstel is illustratief voor de onderschatting van de complexiteit van het wetsvoorstel. De toelichting op de laatste zin vormt het onderwerp van deze Opinie. Ofwel: staat uitfasering van pensioen in eigen beheer gelijk aan infasering van beroepsaansprakelijkheid?