NTFR 2009/867 - Een gesloten cassatiepoort
Aflevering 17, gepubliceerd op 23-04-2009 geschreven door mr. R. den OudenVorig jaar verscheen het rapport ‘Versterking van de cassatierechtspraak’ van de Commissie-Hammerstein. Aan dit rapport, waaraan in november 2008 een symposium is gewijd, is inmiddels een vervolg gegeven door middel van een conceptwetsvoorstel. Het rapport bevat een aantal aanbevelingen dat volgens de commissie ertoe zou moeten leiden dat de Hoge Raad zich alleen nog maar bezig zal behoeven te houden met ‘zaken die er werkelijk toe doen’. De cassatierechter kan zich aldus meer gaan toeleggen op zijn rechtsvormende taak.Een taak die volgens prof. C.A.J.M. Kortmann geen wettelijke grondslag zou hebben maar door de Hoge Raad zelf zou zijn bedacht. Zie NRC Handelsblad 27 februari 2009. Om dit te bereiken adviseert de commissie – onder meer – om zaken aan de cassatiepoort te selecteren. Zaken die niet bij de Hoge Raad (zouden) thuishoren, worden aan de poort – door middel van een niet-ontvankelijkverklaring – tegengehouden. De commissie presenteert dit voorstel als een nieuwe stap op de met art. 81 RO ingeslagen weg. Het voorstel, dat ook zou kunnen worden geduid als een stap in een nieuwe richting (die van een verlofstelsel), heeft niet alleen belangrijke gevolgen voor de justitiabelen maar ook voor de appelrechters. Deze – in het rapport van de commissie niet-beschreven – gevolgen worden in deze Opinie belicht.